Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2014 по делу n А57-20522/12. Отказать в отложении судебного разбирательства (ст.157, 158 АПК),Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-20522/12

14 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2014 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей Н.А. Клочковой, Ф.И. Тимаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.У. Сабировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации муниципального образования «Город Саратов», муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 декабря 2012 года по делу № А57-20522/2012, принятое судьей  Т.А. Ефимовой,

по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов, (ОГРН 1036405320456, ИНН 6453074026),

к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова», г. Саратов, (ОГРН 1036405320456, ИНН 6453074026),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Город Саратов», (ОГРН 10364050000280, ИНН 6450011003), Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344), ликвидационная комиссия муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова», Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», (ОГРН 1036405301954, ИНН 6453015253), г. Саратов,

о взыскании 830625 руб. 64 коп.,

при участии в заседании: от истца – Никишиной О.В., начальника юридического отдела, доверенность от 19.07.2012 (ксерокопия в деле), от ответчика – Кичатого Р.В., представителя, доверенность от 30.12.2013 (ксерокопия в деле), от третьих лиц – Кичатого Р.В., главного специалиста отдела правового обеспечения Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», доверенность от 27.06.2013 № 01-2б/1612, Абушаевой Г.А., главного специалиста отдела судебно-правовой работы Комитета правового обеспечения Администрации муниципального образования «Город Саратов», доверенность от 07.03.2012 № 01-03/24, Берестовской С.А., консультанта отдела правового обеспечения управления финансового контроля Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», доверенность от 26.12.2013 № 03-02/2108 (ксерокопии в деле),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района с иском к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» о взыскании 830625 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 25 апреля по 9 октября 2012 года с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга с 10 октября 2012 года, исходя из учетной ставки банковского процента равной 8,25% в год от присужденной денежной суммы 21966959 руб. решением от 20 февраля 2012 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-8116/2011.

     Решением от 20 декабря 2012 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-20522/2012 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 830625 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 25 апреля по 9 октября 2012 года с начислением процентов на сумму задолженности 21966959 руб. исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25% годовых с 10 октября 2012 года по день фактической уплаты долга.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация муниципального образования «Город Саратов» и муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

     Заявители апелляционной жалобы считают, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: на основании постановления Главы Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 сентября 2011 года № 1797 муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» проходит процедуру ликвидации, в настоящее время ликвидационная комиссия проводит мероприятия по формированию промежуточного ликвидационного баланса, ответчик не осуществляет какой-либо хозяйственной деятельности, не финансируется, в связи с чем, отсутствует вина ответчика, как обязательный элемент наступления гражданско-правовой ответственности, являющийся основанием для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

     Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района представила отзыв на апелляционные жалобы, с их доводами не согласна, просит оставить обжалуемое решение без изменения, т.к. проценты за пользование чужими денежными средствами начислены на сумму задолженности, взысканную решением суда, недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, а, следовательно, основанием для освобождения от ответственности, ответчик не доказал, что им предпринимались меры для надлежащего исполнения решения суда по делу № А57-8116/2012.

     Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» обратилось с ходатайством об отложении рассмотрения апелляционных жалоб в связи с подачей кассационной жалобы на определение от 16 сентября 2013 года Арбитражного суда Саратовской области о прекращении производства по заявлению муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2012 года и постановления от 3 декабря 2013 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А57-8116/2011 по новым обстоятельствам.

     Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий. В силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

     Арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований, по которым рассмотрение апелляционных жалоб невозможно в данном судебном заседании, процессуальных препятствий для рассмотрения апелляционных жалоб у суда не имеется, с учетом положений статей 158, 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство ответчика не подлежит удовлетворению.    

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, отзыве на них, выступлениях присутствующих в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, постановлением от 3 декабря 2008 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А57-609/2008 суд обязал муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» произвести ремонтные работы в ряде многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района.

     В связи с неисполнением постановления от 3 декабря 2008 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А57-609/2008 Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанных решений.

     Определением от 18 мая 2010 года Двенадцатого арбитражного апелляционного способ и порядок исполнения постановления от 3 декабря 2008 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А57-609/2008 изменен.

     Решением Арбитражного суда Саратовской области от 6 октября 2010 года по делу № А57-8521/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района была взыскана задолженность в размере 8577225 руб.

     Указанное решение было исполнено в полном объеме 14 марта 2011 года.

     Принимая во внимание то обстоятельство, что муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» не исполняло своих обязательств, истец был вынужден произвести ряд ремонтных работ, включенных в перечень определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2010 года об изменении способа и порядка исполнения постановления от 3 декабря 2008 года по делу № А57-609/08, за свой счет.

     Решением от 20 февраля 2012 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-8116/2011, оставленным без изменения постановлением от 24 апреля 2012 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 24 июля 2012 года Федерального арбитражного суда Поволжского округа, с муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района взыскано 21952959 руб. убытков, связанных с удорожанием выполненных работ по капитальному ремонту жилых домов, а также 14000 руб. в возмещение расходов по оплате экспертизы.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Ассоциации товариществ собственников жилья и взыскивая проценты за пользование чужими денежными средствами, исходил из положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что факт наличия убытков, их размер установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А57-8116/2011.

     Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

     Определением от 18 октября 2012 года Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13578/12 отказано в передаче дела № А57-8116/2011 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2012 года, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля  2012 года и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 июля 2012 года.

     Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Саратовской области находилось несколько аналогичных дел по искам Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» о взыскании убытков, которые представляют собой удорожание стоимости ремонтных работ, выполнение которых в соответствии с «Дополнительными условиями приема-передачи жилых домов с баланса муниципального учреждения в управление (на баланс) ТСЖ», подписанными сторонами 21 февраля 2004 года, приняло на себя муниципальное учреждение, однако не исполнило их. Так, судом установлено тождество дела № А57-8116/2011 с арбитражным делом № А57-8191/2011 (один и тот же субъектный состав лиц, участвующих в деле; аналогичные предмет и основание иска, с той разницей, что работы производились в многоквартирных домах по разным адресам).

     19 марта 2013 года Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел заявление муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» о пересмотре в