Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 по делу n А12-12987/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-12987/2013

17 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                         «15» января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                  «17» января 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Жевак И. И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н., 

в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 октября 2013 года по делу № А12-12987/2013 (судья Сурков А.В.),  

по иску открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (г. Волгоград, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028),

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» (г. Волгоград, ИНН 3444173378, ОГРН 1093444006842),

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Строй-Гарант»                           (г. Волгоград, ИНН 3443101571, ОГРН 1103443005566),

о взыскании 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

  Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту - ОАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» (далее по тексту - ООО «УК Центрального района», ответчик) о взыскании 50 000 руб. задолженности по оплате электрической энергии за март, апрель 2013 по договору ресурсоснабжения (снабжение электроэнергией) № 5011661/12 от 01.10.2012.

           В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и в окончательном варианте просил взыскать с ответчика 2 224 066 руб. 16 коп.

           К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Строй-Гарант» (далее по тексту - ООО «Строй-Гарант»).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 октября 2013 года в удовлетворении заявленных требований истца отказано.

   С ОАО «Волгоградэнергосбыт» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 32 120 руб. 33 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные исковые требования истца.

Податель жалобы указывает на то что, судом первой инстанции принят незаконный судебный акт, и необоснованно отказано в принятии расчета представленный истцом.

Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) письменный отзыв в суд апелляционной инстанции не представил.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

           Как видно из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком ООО «УК Центрального района» (покупатель), 01.10.2012 заключен договор ресурсоснабжения (снабжение электроэнергией) № 5011661/12, по условиям которого,  ответчику в марте, апреле 2013 года осуществлялась продажа электрической энергии в точках поставки, надлежащим образом не оплаченной, в результате чего задолженность по расчетам истца составляет 2 224 066 руб. 16 коп.

  Указанный договор подписан ответчиком с протоколом разногласий, которые в дальнейшем сторонами не урегулированы.

  Существование между сторонами договорных отношений, обусловленных именно договором № 5011661/12 от 01.10.2012, подтверждается действиями по поставке электрической энергии, оформлению сторонами документации со ссылкой на указанный договор.

  В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (п. 5.1.1).

  Расчетным способом в порядке определения объемов коммунальных ресурсов для потребителей в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета, выходе его из строя, а также в иных случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ и договором (п. 5.1.2).

   Из пункта 1.2 договора и приложения № 3 к договору следует, что объектами энергопотребления являются места общего пользования (освещение лестничных площадок, лестниц, лифты и иное общее имущество) жилых домов, находящихся в управлении ответчика, а также видно, что не все участвующие в расчете жилые дома оснащены общедомовыми (коллективными) приборами учета.

  В соответствии с пунктом 7.1 договора, расчетным периодом является календарный месяц.

  Исковые требования заявлены о взыскании стоимости электрической энергии, отпущенной на общедомовые нужды в апреле 2013 года.

  В связи с непредставлением ответчиком ведомостей показаний СКУЭ за указанный расчетный период, расход электрической энергии определен истцом в части - по АСКУЭ полученным от сетевой организации, в части  по сведениям из ведомости СКУЭ за февраль 2013 года, со ссылкой на отсутствие данных за аналогичный период 2012 года.

  При этом, из представленной в материалы дела ведомости показаний СКУЭ за февраль 2013 года следует, что имеются места общего пользования (объекты энергопотребления), которые не оснащены расчетными счетчиками.

  Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно руководствовался следующим.

  Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ст. ст. 65, 66 АПК РФ).

  На основании части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

  Правовая позиция, изложенная в определении ВАС РФ от 22.12.2010 № ВАС-17058/10, предусматривает, что выполнение сторонами процессуальной обязанности по доказыванию обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения на иск, также как и реализация права на представление доказательств по делу не обусловлены истребованием либо неистребованием доказательств арбитражным судом.

  На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

  В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за коммунальные услуги.

  Применительно к пункту 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

  В данном случае на ответчика возложена обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставления коммунальных услуг проживающим в домах гражданам.

  Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

  Статья 424 ГК РФ признает договор энергоснабжения публичным договором, на который распространяется положение пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

  Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 определено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

  Порядок определения размера платы за электроснабжение с учетом норматива потребления соответствующей коммунальной услуги при отсутствии коллективных (обще-домовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета установлен помимо статьи 157 ЖК РФ и пунктом 19 Правил № 307.

  Из подпункта «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) следует, что межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы включаются в состав общего имущества.

  Согласно пункту 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №  306 (далее - Правила № 306), коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

  Под нормативом потребления коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (пункт 2 Правил № 306). Нормативы потребления коммунальных услуг в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению утверждаются уполномоченными органами, которыми являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (пункты 3, 4 Правил № 306).

  Расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома - 7 кВт/ч в месяц на 1 человека; в отношении лифтового оборудования - 7 кВт-ч в месяц на 1 человека (пункт 25 Правил № 306).

  В пункте 24 Правил № 306 приведена формула, по которой высчитывается норматив потребления электроэнергии внутри жилых помещений. В указанную формулу включены как составляющие расход электрической энергии на работу лифтового оборудования, расход электрической энергии на работу приборов освещения мест общего пользования. То есть фактически к показаниям, рассчитываемым для квартирного потребления, прибавляется установленный размер расхода электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома.

  Соответственно, установленные пунктом 25 Правил № 306 величины - 7 кВт.ч в месяц является величинами, исходя из которых определяется расход электрической энергии на работу электрооборудования, используемый для расчета норматива электроснабжения расчетным методом по формулам, установленным приложением к Правилам. Данная величина используется органами власти субъектов РФ при расчете норматива электроснабжения.

  Из содержания пункта 30 Правил № 306 также следует, что в норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на одного потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома, а при наличии стационарных электрических плит  также для приготовления пищи.

  В своих Постановлениях от 09.06.2009 № 525/09, от 22.09.2009  № 5290/09, от 02.03.2010 № 7445/09, от 15.07.2010 № 2380/10, от 11.10.2011 № 5514/11, от 06.12.2011 № 9797/11, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сформировал позицию, в соответствии с которой расчет электропотребления в отсутствие приборов учета, определивших количество электрической энергии, без учёта норматива потребления коммунальных услуг, противоречит законодательству.

  Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлениях ФАС Поволжского округа от 28.11.2011 по делу № А57-12461/2010, от 19.09.2012 по делу № А12-21980/2011.

  Судом первой инстанции правильно установлено, что при определении стоимости потребленной ответчиком электроэнергии мест общего пользования в спорный период истцом должно было быть учтено количество граждан, у которых отсутствовали приборы учета, в связи с чем, производить вычеты сумм фактически выставленных к оплате непосредственно гражданам установленных согласно нормативам потребления, в которые уже включена оплата электроэнергии, затрачиваемой на общедомовые нужды.

Кроме того,  Постановлением