Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2014 по делу n А12-21413/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана.

Пунктом 7 Стандарта установлено, что управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация. Соответственно управляющая организация должна обеспечить доступ к информации, в соответствии со Стандартом, находящейся в помещении общества в любое удобное рабочее время для неограниченного круга лиц с целью ознакомления с показателями ее деятельности.

Обязательной для раскрытия является информация, предусмотренная пунктами 8 -15 Стандарта.

Обстоятельства несоблюдения названных требований нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, на момент проверки 06.06.2013 в нарушение п.п. «г» п. 8, п. 9, п.п. «г» п. 10, п. 11-14 Стандарта ООО «ЖилСоцГарантия» не размещена информация в части полноты раскрываемой информации на стенде управляющей организации ООО «ЖилСоцГарантия», предназначенном для раскрытия информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Нарушения подтверждаются актом проверки от 06.06.2013.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что общество, нарушив требования Стандарта, не обеспечило доступ неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Довод апелляционной жалобы о том, что обязательное опубликование требуется лишь в сети Интернет на официальном сайте, апелляционный суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается в том числе путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации. Согласно п. 15 Стандарта информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

Учитывая изложенное, суд пришел к правомерному выводу о доказанности Инспекцией факта совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы дела обществом не представлены доказательства того, что общество не имело возможности для соблюдения требований Стандарта и им были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Следовательно, вина ООО «ЖилСоцГарантия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом установлена и доказана.

Порядок привлечения общества к административной ответственности проверен судами обеих инстанций, нарушений не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ в минимальном размере. Мера наказания соразмерна совершенному деянию.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 31 октября 2013 года по делу № А12-21413/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖилСоцГарантия» без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                            Л.Б. Александрова

Н.В. Луговской