Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 по делу n А12-17381/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

власти, и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в том числе, обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Из анализа действующего законодательства суд апелляционной инстанции делает вывод, что Земельный кодекс РФ устанавливает обязанность органа местного самоуправления проводить торги по предоставлению в аренду земельного участка в случаях, прямо предусмотренных законом.  

Как установлено материалами дела, общество с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство Демина Павла Семеновича» обратилось с заявлением от 30.04.2013 о продлении договора аренды земельного участка на новый срок, а впоследствии с заявлением от 21.05.2013 о приватизации указанного земельного участка.

В связи с чем, исходя из вышеприведенных норм права и учитывая, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе целевого использования земельных участков, принадлежность спорного участка к землям сельскохозяйственного назначения предопределяет необходимость учета требований специального законодательства при решении вопроса о предоставлении его в частную собственность.

Право на выкуп земельных участков сельскохозяйственного назначения принадлежит лицам, имеющим статус сельскохозяйственных организаций или осуществляющим деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют принадлежащие им земельные участки по целевому назначению.

При этом для приобретения земельного участка в собственность необходимо: обращение с соответствующим заявлением по истечении трех лет с момента заключения договора аренды и надлежащее использование этого земельного участка.

При указанных обстоятельствах, Администрация обязана была принять решение об исключении из перечня предоставления данного земельного участка в аренду, так как, ООО «Крестьянское хозяйство Демина Павла Семеновича» изъявило желание на его приватизацию.

То есть, рассмотрение вопроса об аренде данного земельного участка являлось бы неправомерным, так как, ООО «Крестьянское хозяйство Демина Павла Семеновича» имело преимущественное право на приватизацию земельного участка.

При указанных обстоятельствах, действия Администрации являются правомерными и соответствуют установленным нормам закона и не нарушают законные права и интересы  заявителя в  сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, коллегия апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что доводы жалобы о том, что  в настоящее время заявление о приватизации отклонено, а также, что приватизация земель сельскохозяйственного назначения запрещена, не имеет правового значения для рассмотрения данного спора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционная инстанции считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

     Решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 сентября 2013 года по делу № А12-17381/2013  оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

    Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                             Ю.А. Комнатная

                                                                                                             М.Г. Цуцкова