Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2014 по делу n А12-22281/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

платы за проезд не установлено. В основу постановления о возбуждении административного производства, а затем и привлечения к административной ответственности положено обращение администрации городского поселения г. Ленинск от 25 июля 2013 года. Факты, изложенные в указанном обращении, никем не перепроверялись и были приняты за фактическую действительность.

Суд первой инстанции установил, что обращение, пояснения главы городского поселения, представленные административной комиссии в ходе рассмотрения дела, носят обобщающий характер, не содержат конкретных фактов, позволяющих установить когда (с указанием конкретной даты), кому (с указанием конкретной фамилии гражданина), при какой поездке (с указанием конкретного маршрута поездки) предпринимателем отказано в перевозке по социальному проездному документу.

Отсутствие такой информации в оспариваемом постановлении не позволяет суду сделать вывод о наличии события правонарушения, а отсутствие даты совершения правонарушения - о соблюдении административным органов требований о сроке привлечения к административной ответственности.

Арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции в той части, что в действиях предпринимателя отсутствует событие административного правонарушения. В ходе производства по делу в суде апелляционной инстанции указанные выводы административным органом и прокуратурой не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы прокуратуры Ленинского района Волгоградской области аналогичны доводам жалобы территориальной административной комиссии городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, в целом направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу. Указанные доводы апелляционных жалоб были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, что нашло отражение в обжалуемом судебном акте. Новых доказательств, свидетельствующих о совершении предпринимателем вмененного ему административного правонарушения, податели апелляционных жалоб не представляют и на наличие таковых не ссылаются. Само по себе несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства. Суд апелляционной инстанции находит содержащиеся в судебном акте выводы соответствующими фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права. Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого определения судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.

Апелляционные жалобы прокуратуры Ленинского района Волгоградской области и территориальной административной комиссии городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 05 ноября 2013 года по делу № А12-22281/2013, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционные жалобы прокуратуры Ленинского района Волгоградской области (г. Ленинск Волгоградской области) и территориальной административной комиссии городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области (г. Ленинск Волгоградской области) - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Судья

Л.Б. Александрова