Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А12-26190/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением сфер нарушения отдельных видов норм, перечень которых содержится в данной статье, срок привлечения по которым составляет один год.

Федеральным законом от 30.12.2012 №316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 4.5 КоАП РФ, согласно которым с 11.01.2013 за нарушения законодательства в области технического регулирования постановление по делу о привлечении к административной ответственности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ составляет согласно статье 4.5 КоАП РФ один год с момента совершения правонарушения.

Правонарушение допущено предпринимателем в результате не проявления должной степени заботливости и осмотрительности, которая была необходима для соблюдения требований действующего законодательства.

Совершенное правонарушение посягает на установленный государством порядок, который должен носить устойчивый характер, соблюдение его является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере, а потому данное правонарушение нельзя признать малозначительным.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание социальную значимость охраняемых общественных отношений в указанной сфере и считает, что в ходе административного расследования правомерно установлен состав правонарушения в действиях заявителя. 

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции в полном объёме. Апелляционный суд считает необходимым принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования и привлечь индивидуального предпринимателя  Небаба Сергея Алексеевича (ИНН 080801077609, ОГРН 310343507800010) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП.

            Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

            решение  арбитражного суда Волгоградской области от 17 декабря 2013 года, по делу № А12-26190/2013, принятое в порядке упрощенного производства отменить.    

            Принять новый судебный акт.

            Заявленные требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия о привлечении индивидуального предпринимателя Небаба Сергея Алексеевича (ИНН 080801077609, ОГРН 310343507800010) к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ удовлетворить.

            Привлечь индивидуального предпринимателя Небаба Сергея Алексеевича (ИНН 080801077609, ОГРН 310343507800010) к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей.

            Реквизиты получателя штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия)

            ИНН: 6163072891

            БАНК: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград

            БИК банка: 041806001

            Расч. счет: 40101810300000010003

            ОКАТО: 18401000000

            КБК: 08111690040046000140; назначение платежа: штраф за административное правонарушение (ветнадзор).

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                         

                         Н.В.Луговской