Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2014 по делу n А12-19737/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-19737/2013

26 февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «25» февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «26» февраля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей Камериловой В.А., Телегиной Т.Н.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Умаровой Н.С.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «фирма «КОМ-БИЛДИНГ» - Пономарева А.В. по доверенности от 18.12.2013

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по строительству администрации Волгограда

на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 10 декабря 2013 года по делу № А12-19737/2013 (судья В.В. Беляева),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «фирма «КОМ-БИЛДИНГ» (ИНН 8911006160; ОГРН 1023403440345; г. Волгоград)

к муниципальному образованию городской округ город - герой Волгоград в лице департамента финансов администрации Волгограда (ИНН 3444056709; ОГРН 1023403440675; г. Волгоград),

комитету по строительству администрации Волгограда (ИНН 3444126000; ОГРН 1053444086266; г. Волгоград)

с участием в деле третьих лиц – администрации Волгограда, муниципального казенного учреждения служба единого заказчика застройщика администрации Волгограда

о взыскании 509.688 руб. 74 коп.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "фирма "КОМ-БИЛДИНГ"  (далее - ООО "фирма "КОМ-БИЛДИНГ", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к комитету по строительству администрации Волгограда и муниципальному казенному учреждению Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 19.12.2008 N 119/08 в размере 509 688,74 рублей.

По ходатайству истца, в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд произвел замену ненадлежащего ответчика надлежащим, привлек к участию в деле в качестве надлежащего ответчика муниципальное образование городской округ город - герой Волгоград в лице департамента финансов администрации Волгограда.

Впоследствии, по ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика комитет по строительству администрации Волгограда.

Также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Волгограда, муниципальное казенное учреждение служба единого заказчика застройщика администрации Волгограда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской  области от 10 декабря 2013 года по делу № А12-19737/2013 суд взыскал с муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице комитета по строительству администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "фирма "КОМ-БИЛДИНГ" задолженность в сумме 509 688,74 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 193,77 рублей. В удовлетворении исковых требований к Департаменту финансов администрации Волгограда отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом,  комитет по строительству администрации Волгограда обратился с апелляционной жалобой.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции  в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «фирма «КОМ-БИЛДИНГ» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.   

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19 декабря 2008 года между ООО "фирма "КОМ-БИЛДИНГ" (подрядчик), муниципальным учреждением Служба единого заказчика - застройщика "Дирекция строительства объектов городского хозяйства" (заказчик-застройщик) и комитетом по строительству администрации Волгограда (муниципальный заказчик) был заключен муниципальный контракт N 119/08 на выполнение комплекса работ по проектированию объекта (РП) "Пристройка к МУЗ "Клиническая поликлиника N 12" в Центральном районе Волгограда" (далее - Контракт).

На основании Постановления администрации Волгограда от 07.11.2011          N 3404 "О реорганизации муниципального казенного учреждения Службы единого заказчика - застройщика "Дирекция строительства объектов городского хозяйства" и муниципального казенного учреждения "Дирекция строительства городского электрического транспорта" путем их слияния" все права и обязанности по контракту перешли к муниципальному казенному учреждению Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда.

В соответствии с пунктом 1.1. вышеуказанного контракта, ООО "фирма "КОМ-БИЛДИНГ" приняло на себя обязательства по выполнению проектно - сметных и изыскательских работ по выполнению рабочего проекта по обьекту: "Пристройка к МУЗ "Клиническая поликлиника N 12" в Центральном районе Волгограда" с надлежащими разделами, согласованиями надзорных органов и положительным заключением государственной экспертизы проекта.

В свою очередь, муниципальное учреждение Служба единого заказчика - застройщика "Дирекция строительства объектов городского хозяйства" и комитет по строительству администрации Волгограда обязались принять результат выполненных работ и обеспечить оплату в соответствии с условиями настоящего Контракта.

01.04.2013 года сторонами подписан акт N 4 сдачи - приемки проектно-изыскательской продукции по муниципальному контракту от 19.12.2008 N 119/N 08 на сумму 509 688,74 руб.

Контрактом предусмотрено, что подписание акта приемки выполненных работ является основанием для оплаты выполненных работ.

Вместе с тем, оплата выполненных работ истцу по данному акту на сумму 509 688,74 рублей до настоящего времени не произведена.

Пунктом 10.2. контакта предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров, срок ответа на претензию 15 календарных дней со дня ее получения.

08 июля 2013 года истцом в адрес муниципального заказчика и заказчика - застройщика нарочно вручена претензия с требованием об оплате суммы задолженности в течение 10 дней либо представить ответ с обоснованием причин отказа по оплате. Но до настоящего времени ни оплата, ни мотивированный отказ в адрес не поступили.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Представленный акт сдачи - приемки выполненных работ подписан сторонами без замечаний по качеству, стоимости и объемам оказанных услуг.

Подписание акта выполненных работ свидетельствует о потребительской ценности этих работ.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования о взыскании  основного долга в указанной сумме.

Вместе с тем, Комитет полагает,