Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А12-1368/13. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-1368/13

05 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2014 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей Ф.И. Тимаева, О.И. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Г.У. Сабировой,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 декабря 2013 года по делу  № А12-1368/13,  (судья Стрельникова Н.В.)

по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах о привлечении индивидуального предпринимателя Батченко Натальи Петровны (ИНН 341802159305 ОГРН 304345432700541) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области

при участии в заседании: без участия сторон, истец и ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Батченко Наталья Петровна (далее Батченко Н.П., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Управления Федеральной службы   по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее Управление) судебных расходов, понесенных предпринимателем в связи рассмотрением апелляционной жалобы по делу № А12-1368/2013 в размере 20.000 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.12.2013 года Заявление Батченко Натальи Петровны о взыскании судебных расходов с Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в рамках дела №А12-1368/2013 удовлетворено.

С Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в пользу Батченко Натальи Петровны взысканы судебные расходы в размере 20.000 рублей 00 копеек, понесенные в связи с рассмотрением дела Двенадцатым арбитражным апелляционным судом.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы считает, взысканные судебные расходы завышенными. Считает, что представитель Батченко Н.П. мог использовать более экономичный  вид транспорта.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд  считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Пунктом 2 статьи 110 АПК РФ установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 110 АПК РФ, является оценочной категорией.

Исходя из положений Конституции РФ, предусматривающих право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45), и гарантирующих каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48), каждое лицо свободно в выборе судебного представителя и любое ограничение в его выборе будет вступать в противоречие с Конституцией РФ. 

Данное утверждение подтверждается  Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 г., в котором сделан вывод о том, что реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ), а в случаях невозможности непосредственного (личного) участия в судопроизводстве - доступ к правосудию.

При этом Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21.12.2004 N 454-О указал, что суд не вправе уменьшать произвольно сумму подлежащих взысканию расходов, если другая сторона не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В обоснование доводов о взыскании с Управления 20.000 руб. в счет возмещения расходов на оплату юридических и транспортных услуг заявитель представил суду копию договора на оказание юридических услуг от 01.04.2013 №4, квитанцию от 01.04.2013, копии договора аренды транспортного средства с экипажем от 14.04.2013, приказ о направлении работника в командировку №22 от 15.04.2013, копии путевого листа легкового автомобиля №4а, акт №108 от 17 апреля 2013 сдачи-приемки выполненных работ, услуг, копии свидетельства о регистрации ТС 34 СН 429469, копию договора на оказание юридических услуг от 06.06.2013 №14, квитанцию от 06.06.2013, копию договора аренды транспортного средства с экипажем от 05.06.2013, приказ о направлении работника в командировку от 06.06.2013 № 37, акт №214 от 08 июня 2013 сдачи-приемки выполненных работ, услуг, копию путевого листа легкового автомобиля №6а, авансового отчета от 08.06.2013, акта №214 от 08 июня 2013 сдачи-приемки выполненных работ, услуг.

В соответствии с условиями договора на оказание юридических услуг от 01.04.2013 №4, заключенного Батченко Натальей Петровной с индивидуальным предпринимателем Шпак Ириной Сергеевной (Исполнитель) исполнитель в порядке и на условиях договора обязуется оказать юридическую помощь Заказчику и представлять его интересы в 12 арбитражном апелляционном суде города Саратова при рассмотрении апелляционной жалобы, а Заказчик обязуется принять оказанные в рамках юридической помощи услуги и оплатить их.

Перечень оказываемых в рамках юридического обслуживания услуг, согласован Сторонами в Приложении № 1 к договору (п. 1.2 договора).

Согласно приложению №1 к договору на оказание юридических услуг от 01.04.2013 №4 в перечень юридических услуг входит:

1.           Подготовка апелляционной жалобы на решение арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-1368/13 от 22.02.2013 г. - 1500руб.

2.           Представление интересов Заказчика в судебном заседании в 12-ом арбитражном апелляционном суде г. Саратова 16 апреля 2013 года в 16.30 (транспорт предоставляет заказчик) – 3.500 руб.

Согласно данному договору стоимость услуг исполнителя составляет 5.000 руб. (п. 3.1 договора).

В обязанности исполнителя по договору от 01.04.2013 №4 на оказание юридических услуг входит: Качественно оказывать Заказчику услуги и своевременно сообщать Заказчику об обстоятельствах, которые могут повлиять на их качество.

Все предложения и рекомендации Исполнителя в рамках договора носят рекомендательный характер и не являются для Заказчика обязательными; Соблюдать, установленные в договоре порядок и сроки оказания услуг; Обеспечить сохранность предоставленных Заказчиком оригиналов документов, материалов, а также конфиденциальность информации, полученной им в процессе оказания услуг; Консультировать Заказчика по всем вопросам, связанным с оказанием услуг; Соблюдать иные условия договора и не допускать нарушения его положений.

Оплата Батченко Н.П. стоимости оказанных юридических услуг подтверждается представленной квитанцией к приходному кассовому ордеру № 04 от 01.04.2013 на сумму 5.000 руб.

В соответствии с условиями договора на оказание юридических услуг от 06.06.2013 №14, заключенного Батченко Натальей Петровной с индивидуальным предпринимателем Шпак Ириной Сергеевной (Исполнитель) исполнитель в порядке и на условиях договора обязуется оказать юридическую помощь Заказчику, а Заказчик обязуется принять оказанные в рамках юридической помощи услуги и оплатить их.

Перечень оказываемых в рамках юридического обслуживания услуг, согласован Сторонами в Приложении № 1 к договору (п. 1.2. договора).

Согласно приложению №1 к договору на оказание юридических услуг №14 от 06.06.2013, в перечень юридических услуг входит:

1.           Подготовка мотивированного отзыва по запрошенному Определению судьи 12 арбитражного апелляционного суда города Саратова И.И. Жевак от 16.04.2013 г. – 1.500 рублей.

2.           Представление интересов Заказчика в судебном заседании в 12-ом арбитражном апелляционном суде г. Саратова перенесенного на 07 июня 2013 года в 09.30 (транспорт предоставляет заказчик) – 3.500 рублей.

Согласно данному договору стоимость услуг исполнителя составляет 5.000 руб. (п. 3.1 договора).

В обязанности исполнителя по договору от 06.06.2013 №14 на оказание юридических услуг входит: качественно оказывать Заказчику услуги и своевременно сообщать Заказчику об обстоятельствах, которые могут повлиять на их качество.

Все предложения и рекомендации Исполнителя в рамках договора носят рекомендательный характер и не являются для Заказчика обязательными; Соблюдать, установленные в договоре порядок и сроки оказания услуг; обеспечить сохранность предоставленных Заказчиком оригиналов документов, материалов, а также конфиденциальность информации, полученной им в процессе оказания услуг; Соблюдать иные условия договора и не допускать нарушения его положений.

Оплата Батченко Н.П. стоимости оказанных юридических услуг подтверждается представленной квитанцией к приходному кассовому ордеру № 14 от 15.06.2013 на сумму 5.000 руб.

Факт участия Шпак И.С. в судебных заседаниях по делу № А12-1368/2013 подтвержден протоколами судебных заседаний от 16.04.2013, 17.06.2013 и судебными актами.

Транспортные расходы, понесенные Батченко Н.П., связанные с рассмотрением апелляционной жалобы Двенадцатым арбитражным апелляционным судом, составили 10.000 рублей в соответствии с представленными договорами аренды транспортного средства с экипажем от 14.04.2013, от 05.06.2013.

Согласно договору аренды транспортного средства с экипажем от 14.04.2013 общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ-АУДИТ» в лице генерального директора Петренко Надежды Николаевны, («Арендодатель») и гражданка Батченко Наталья Петровна, («Арендатор») «Арендодатель» предоставляет «Арендатору» во временное пользование за плату транспортное средство и свои услуги по управлению с экипажем. Транспортное средство, передаваемое в аренду, является собственностью Арендодателя. Сотрудник Арендодателя - Петренко Сергей Васильевич осуществляет управление транспортным средством.

В обязанности «Арендодателя» по договору от 14.04.2013 входит:

Обеспечить оснащение передаваемого им в аренду транспортного средства полным комплектом оборудования и необходимыми документами.

Поддерживать в течение срока настоящего договора транспортное средство в исправном состоянии и осуществлять за свой счет текущий и капитальный ремонт.

Осуществлять управление транспортным средством.

Осуществлять за свой счет хранение транспортного средства в нерабочее время.

Арендная плата состоит из собственно арендных платежей и платы за предоставление услуг по управлению транспортных средств, стоимости ГСМ. (п. 4.1 договора).

Арендный платеж составляет 2.000,00 (две тысячи) рублей. (п.4.2. договора) Платеж за услуги по управлению составляет 3.000,00 (три тысячи) руб. (п. 4.3 договора).

Оплата Батченко Н.П. стоимости оказанных услуг по договору аренды транспортного средства с экипажем от 14.04.2013 подтверждается представленной квитанцией к приходному кассовому ордеру № 34 от 14.04.2013 на сумму 5.000 руб.

Согласно договору аренды транспортного средства с экипажем от 05.06.2013 общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ-АУДИТ» в лице генерального директора Петренко Надежды Николаевны, («Арендодатель») и гражданка Батченко Наталья Петровна,  («Арендатор») «Арендодатель»  предоставляет «Арендатору»  во временное пользование за плату транспортное средство и свои услуги по управлению с экипажем. Транспортное средство, передаваемое в аренду, является собственностью Арендодателя. Сотрудник Арендодателя - Петренко Сергей Васильевич осуществляет управление транспортным средством.

В обязанности «Арендодателя» по договору от 05.06.2013 входит:

Обеспечить оснащение передаваемого им в аренду транспортного средства полным комплектом оборудования и необходимыми документами.

Поддерживать в течение срока настоящего договора транспортное средство в исправном состоянии и осуществлять за свой счет текущий и капитальный ремонт.

Осуществлять управление транспортным средством.

Осуществлять за свой счет хранение транспортного средства в нерабочее время.

Арендная плата состоит из собственно арендных платежей и платы за предоставление услуг по управлению транспортных средств, стоимости ГСМ. (п. 4.1 договора).

Арендный платеж составляет 2.000,00 (две тысячи) рублей.