Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2014 по делу n А57-14901/11. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-14901/11

11 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «03» марта 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «11» марта 2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Агибаловой Галины Ивановны,

судей Грабко Олега Владимировича, Пригаровой Надежды Николаевны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балюбах Натальей Николаевной,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «РУС» Любочко Екатерины Михайловны, г. Саратов, 

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 16 декабря 2013 года по делу №А57-14901/11, (судья Э.В. Рожкова),

по заявлениям представителя участников должника общества с ограниченной ответственностью «РУС», Капустяна Валерия Викторовича, 413100, Саратовская область Энгельский район, пос. Новопушкинское,  и конкурсного кредитора Федерального государственного унитарного предприятия «Маслозавод»  Федеральной Службы исполнения наказаний, 413100, Саратовская область Энгельский район, пос. Новопушкинское, ул. Заводская, д. 20,

о признании действий (бездействия) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «РУС» Любочко Екатерины Михайловны незаконными,

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью «РУС», 410002, г. Саратов, ул. Мичурина, д. 131, 153025, г. Иваново, ул. Дзержинского, 39, 223, ИНН 6450936337, ОГРН 1086450010899, несостоятельным (банкротом),

У С Т А Н О В И Л:

03.06.2013 в Арбитражный суд Саратовской области, в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью «РУС» (далее – ООО «РУС», должник) обратился Капустян Валерий Викторович с жалобой о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "РУС" Любочко Екатерины Михайловны, в которой просил:

- признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "РУС" Любочко Е.М., выразившиеся в нарушении установленного порядка ведения реестра требований кредиторов путем несоблюдения при ведении реестра требований кредиторов ООО «РУС» требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 №345, Типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 №233, Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 №234.

- признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "РУС" Любочко Е.М., выразившиеся в нарушении установленного порядка ведения реестра требований кредиторов путем несвоевременного включения во вторую очередь реестра требований кредиторов 000 «РУС» требований граждан о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору - Фольмера А.В., Семижонова Н.В., Живайкина С.Г., Агольцева А.В., Чубенко В.Г., Смородникова С.Н.; а также путем неисполнения обязанности по незамедлительному уведомлению о включении в реестр требования о выплате выходного пособия и об оплате труда лица, работающего по трудовому договору, работника-обладателя соответствующего требования, арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, представителей работников должника, собрания (комитета) кредиторов и учредителей (участников) должника.

11.06.2013 в Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба конкурсного кредитора, Федерального государственного унитарного предприятия «Маслозавод» ФСИН России, в которой конкурсный кредитор просил признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "РУС" Любочко Е.М., выразившиеся в нарушении установленного порядка ведения реестра требований кредиторов путем несоблюдения при ведении реестра требований кредиторов ООО «РУС» требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 №345, Типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 №233, Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 №234.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.07.2013 жалобы Капустяна В.В. и ФГУП «Маслозавод» ФСИН России» объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Конкурсный кредитор, ФГУП «Маслозавод» ФСИН России», 14.11.2013 заявил отказ от своей жалобы о признании действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РУС» незаконными.

Суд первой инстанции, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял отказ от заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.12.2013 прекращено производство по заявлению ФГУП «Маслозавод» ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РУС» Любочко Е.М.; жалоба представителя участников ООО «РУС» Капустяна В.В. о признании незаконными действия конкурсного управляющего ООО «РУС» Любочко Е.М. удовлетворена в части: признаны незаконными действия конкурсного управляющего ООО «РУС» Любочко Екатерины Михайловны, выразившиеся в нарушении установленного порядка ведения реестра требований кредиторов - несоблюдении при ведении реестра требований кредиторов ООО «РУС» требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 №345, Типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 №233, Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 №234;  отказано в удовлетворении жалобы представителя участников ООО «РУС» Капустяна В.В. в части признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РУС» Любочко Екатерины Михайловны, выразившихся в нарушении установленного порядка ведения реестра требований кредиторов путем несвоевременного включения во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО «РУС» требований граждан о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору - Фольмера А.В., Семижонова Н.В., Живайкина С.Г., Агольцева А.В., Чубенко В.Г., Смородникова С.Н.; а также путем неисполнения обязанности по незамедлительному уведомлению о включении в реестр требования о выплате выходного пособия и об оплате труда лица, работающего по трудовому договору, работника-обладателя соответствующего требования, арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, представителей работников должника, собрания (комитета) кредиторов и учредителей (участников) должника.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий Любочко Е.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Саратовской области от 16.12.2013, в удовлетворении жалобы отказать.

Конкурсный управляющий Любочко Е.М. считает, что ею не допущены нарушения Закона о банкротстве по основаниям, изложенным в жалобе на действия конкурсного управляющего. Доводы апелляционной жалобы идентичны возражениям, заявленным в суде первой инстанции.

Апелляционный суд, в соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Саратовской области от 16.12.2013 и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статьи 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе в ходе конкурсного производства.

Таким образом, законом предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

При этом доказыванию подлежат как ненадлежащее исполнение либо неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, так и факт нарушения этим прав и законных интересов кредиторов.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица.

В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 сентября 2012 года ООО «РУС» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 ноября 2012 года конкурсным управляющим должника утверждена Любочко Екатерина Михайловна.

Капустян Валерий Викторович решением внеочередного общего собрания участников ООО «РУС» от 13.03.2013 избран представителем участников ООО «РУС» в целях участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника.

Капустян В.В. обратился с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «РУС» Любочко Е.М.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ, доказательства по делу, доводы сторон, установив, что в реестре требований кредиторов ООО «РУС» конкурсным управляющим Любочко Е.М. допущены нарушения, правомерно признал действия конкурсного управляющего по ведению реестра кредиторов незаконными.

К числу полномочий конкурсного управляющего согласно ч. 2 ст. 129 Закона о банкротстве отнесено ведение реестра требований кредиторов.

Также в п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве закреплены обязанности арбитражного управляющего по … ведению реестра требований кредиторов.

Пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов. Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исключаются из реестра требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

В соответствии с п. 7 ст. 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 N 233 утверждена Типовая форма реестра требований кредиторов.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 16 Закона о банкротстве реестродержатель обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с общими правилами деятельности арбитражного управляющего, касающимися содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов и утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Сведения, которые должны содержаться в реестре требований кредиторов, определены в п. 1 Общих правилах ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 года N 345 (далее – Общие правила).

В пунктах 5, 6 Общих правил установлены требования к внесению соответствующих записей в реестр требований кредиторов в случаях изменения сведений о кредиторах, полного погашения требования кредитора или отказа кредитора от требования.

Так, согласно пункту 5 Общих правил ведения реестра, изменения в записи вносятся на основании судебного акта, за исключением изменений сведений о каждом кредиторе. Каждое изменение в записи должно содержать указание на основание для внесения изменения