Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 по делу n А06-7280/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-7280/2013

20 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни  (ИНН: 3017003414, ОГРН: 1033001700159, адрес местонахождения: 414000, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 42)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 26 декабря 2013 года по делу № А06-7280/2013 (судья Мирекина Е.И.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ»           (ИНН: 3015056555,  ОГРН: 1023000825660, адрес местонахождения: 414000,           г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, 50, оф. 1)

к Астраханской таможне (ИНН: 3017003414, ОГРН: 1033001700159, адрес местонахождения: 414000, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 42)

о признании незаконным бездействия и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи  в сумме 793 232,09 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – Куватов А.В., действующий на основании доверенности от 24.07.2013,

таможенного органа – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ» (далее – ООО «КАПИТАЛ», заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Астраханской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконными бездействия, выразившегося в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 01.07.2013 № 3 и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 793 232,09 руб., оплаченные:

- по контракту от 01.02.2007 №643/0090285/00020:

ДТ № 10311020/220811/0003887 в сумме -15 148,17 руб., уплаченных платежным поручением от 01.08.2011 № 712;

ДТ № 10311020/200911/0004341 в сумме -16 108,47 руб., уплаченных платежным поручением от 19.09.2011 № 857;

ДТ №10311020/161111/0005232 в сумме 16 316,47 руб., уплаченных платежным поручением от 15.11.2011 № 1033, от 07.11.2011 № 1006;

ДТ №10311020/160112/0000086 в сумме 16707,55 руб., уплаченных платежным поручением от 12.01.2012 № 2;

ДТ № 10311020/160312/0000855 в сумме 29 795,96 руб., уплаченных платежным поручением от 14.03.2012 № 215;

ДТ №10311020/160312/0000856 в  сумме 29 795,96 руб., уплаченных  платежным поручением от 14.03.2012 № 215;

ДТ №10311020/050412/0001181 в сумме 29 949,66 руб., уплаченных платежным поручением от 02.04.2012 № 258;

ДТ №10311020/050412/0001184 в сумме 29 949,66 руб., уплаченных платежным поручением от 04.04.2012 №264, от 30.01.2012 №83, от 23.12.2011 №1188;

ДТ №10311020/120412/0001313 в сумме 59 149,72 руб., уплаченных платежным поручением от 11.04.2012 № 286, от 02.04.2012 № 258;

ДТ № 10311020/230412/0001472 в сумме 142 861,50 руб., уплаченных платежным поручением от 20.04.2012 № 326;

ДТ № 10311020/120412/0001315 в сумме 97 031,87 руб., уплаченных платежным поручением от 11.04.2012 № 286;

- по контракту № 643/00950285/00022 заключенного 16.07.2007 между ООО «Каспиян» и компанией «KHORAMAE GONOB BORAZJAN СО»:

ДТ №10311020/221111/0005324 в сумме  160 146,74 руб., уплаченной    платежным поручением от 18.11.2011 № 1045;

ДТ№ 10311020/081111/0005078 в сумме 150 270,36 руб., уплаченной платежным поручением от 07.11.2001 № 1006.

Решением от 26 декабря 2013 года Арбитражный суд Астраханской области признал незаконными бездействия Астраханской таможни, выразившиеся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по ТД:

№ 10311020/220811/0003887, № 10311020/200911/0004341,

№ 10311020/161111/0005232, № 10311020/160112/0000086,

№ 10311020/160312/0000855, № 10311020/160312/0000856,

№ 10311020/050412/0001181, №10311020/050412/0001184,

№ 10311020/120412/0001313, № 10311020/230412/0001472,

№ 10311020/120412/0001315, № 10311020/221111/0005324,

№ 10311020/081111/0005078.

Суд обязал Астраханскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ» излишне уплаченные таможенные платежи в размере 767 728,14 рублей.

В остальной части заявленных требований суд отказал.

Кроме того, суд взыскал с Астраханской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 20 354,55 руб., и расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб.

Астраханская таможня не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований заявителя отказать.

ООО «КАПИТАЛ» считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Астраханская таможня извещена о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 95361 1 о вручении корреспонденции). Явку представителя в судебное заседание таможенный орган не обеспечил.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации                    21 февраля 2014 года, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения представителя Общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.02.2007 между обществом с ограниченной ответственностью «Каспиян» (покупатель), наименование которого 03.09.2012 было переименовано на «КАПИТАЛ» и компанией «SHOKOH BONAB» (продавец), был заключен контракт № 643/00950285/00020.

Согласно соглашению от 18.03.2010 к контракту продавец поставляет покупателю виноград сушеный по цене 1,0 долларов США за один килограмм.

Соглашением от 25.01.2011 к контракту № 643/0090285/00020, предусмотрена поставка товара - финики сушенные по цене 0,60 долларов  США за один килограмм.

Пунктом 3.2 контракта предусмотрено, что расчеты производятся в долларах США. Оплата товаров производится в порядке предварительной оплаты или в срок не позднее чем через 180 календарных дней  со дня его поставки, если товар  поставлен до оплаты.

Кроме того, 16.07.2007 между обществом с ограниченной ответственностью «Каспиян» (покупатель), наименование которого 03.09.2012 было переименовано на «КАПИТАЛ» и компанией «KHORAMAE GONOB BORAZJAN СО» был заключен контракт № 643/00950285/00022.

Согласно соглашению от 09.11.2010 к указанному контракту продавец поставляет покупателю финики по цене 0,60 долларов США за один килограмм.

Пунктом 3.2 контракта предусмотрено, что расчеты производятся в долларах США. Сторонами может быть согласована оплата товара в определенной части путем встречной поставки товаров Покупателем. Оплата товара производится в порядке предварительной оплаты или в срок, не позднее, чем через 180 календарных дней со дня его поставки, если товар поставлен до оплаты.

Из материалов дела следует, что по контракту от 01.02.2007 №643/0090285/00020 ООО «КАПИТАЛ» подало в Астраханскую таможню следующие декларации на товары:

- ДТ № 10311020/220811/0003887 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 20940 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ № 10311020/200911/0004341 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 20920 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ №10311020/161111/0005232 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 20860 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ №10311020/160112/0000086 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 21140 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ № 10311020/160312/0000855 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 20900 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ №10311020/160312/0000856 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 21010 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ №10311020/050412/0001181 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 20920 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ №10311020/050412/0001184 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 20000 кг., вес брутто - 20810 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ №10311020/120412/0001313 (товар - виноград сушеный без семян, вес нетто - 40000 кг., вес брутто - 42220 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами.

По соглашению от 25.01.2011 к контракту № 643/0090285/00020 ООО «КАПИТАЛ» подало в Астраханскую таможню следующие декларации на товары:

- ДТ № 10311020/230412/0001472 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60000 кг., вес брутто - 62700 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ № 10311020/120412/0001315 (товар - финики сушенные, вес нетто - 40000 кг., вес брутто - 41800 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами.

По контракту № 643/00950285/00022  ООО «КАПИТАЛ»  подало в Астраханскую таможню следующие декларации на товары:

- ДТ №10311020/221111/0005324 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60000 кг., вес брутто - 63150 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами;

- ДТ№ 10311020/081111/0005078 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60000 кг., вес брутто - 63150 кг.) - по стоимости сделки с ввозимым товарами.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости, ООО «КАПИТАЛ» в таможенный орган был представлен   пакет документов, в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса таможенного союза, необходимых для проверки ДТ, а именно: контракты, инвойсы, паспорта сделки, дополнительные соглашения и т.д.

Таможенный орган, посчитав, что имеются признаки, указывающие на то, что заявленный при декларировании по ДТ сведения могут является недостоверными, принял решение о проведении дополнительной проверки, которым запросил у Общества дополнительные документы.

Запрашиваемые документы заявителем в таможенный орган представлены не были.

Не согласившись с применением заявителем первого метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (статья 4 Соглашения), Астраханская таможня, сославшись на общие декларативные нормы, осуществила корректировку таможенной стоимости по вышеуказанным декларациям, что повлекло дополнительную уплату таможенных платежей по ДТ:

по контракту от 01.02.2007 №643/0090285/00020:

-ДТ № 10311020/220811/0003887 в сумме -15 148,17 руб.;

-ДТ № 10311020/200911/0004341 в сумме -16 108.47 руб.;

-ДТ №10311020/161111/0005232 в сумме 16 316,47 руб.;

-ДТ №10311020/160112/0000086 в сумме 16 707,55 руб.;

- ДТ № 10311020/160312/0000855 в сумме 29 795,96 руб.;

-ДТ №10311020/160312/0000856 в сумме 29 795, 96 руб.;

-ДТ №10311020/050412/0001181 в сумме 29 949, 66 руб.;

-ДТ №10311020/050412/0001184 в сумме 29 949, 66 руб.;

-ДТ №10311020/120412/0001313 в сумме 59 149, 72 руб.;

-ДТ № 10311020/230412/0001472 в сумме 142 861, 50 руб.;

-ДТ № 10311020/120412/0001315 в сумме 97 031,87 руб.;

по контракту от 16.07.2007 № 643/00950285/00022:

-ДТ №10311020/221111/0005324 в сумме 160 146,74 руб.;

- ДТ № 10311020/081111/0005078 в сумме 150 270,36 руб.

Общая сумма денежных средств, дополнительно уплаченных заявителем, по вышеприведенным декларациям на товары составила 793 232,09 руб.

Впоследствии, заявитель, полагая, что полностью подтвердил заявленную таможенную стоимость по цене сделки, а решения Таможни о корректировки таможенной стоимости не соответствуют действующему законодательству, 01.07.2013 обратился с заявлением в Астраханскую таможню о возврате излишне уплаченных сумм по вышеприведенным декларациям на товары (т. 1, л.д. 25).

Письмом от 05.07.2013 №15-51/9710 Астраханская таможня оставила заявление Общества без рассмотрения. При этом таможня указала, что в представленном пакете заявителя отсутствуют документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей по декларациям, в данном случае, документ отменяющий принятую в процессе осуществления таможенных операций корректировку таможенной стоимости (т. 1, л.д. 26).

Заявитель, не согласившись с бездействием таможенного органа, выразившимся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, указал, что в связи с тем, что Обществом к заявлению, поданному в таможенный орган, и в арбитражное дело представлено платежное поручение от 11.04.2012                 № 286 на сумму 129 137,93 руб., заявленное в качестве оплаты по двум декларациям №10311020/120412/0001313 и № 10311020/120412/0001315, общей суммой 156 181,59 руб., суд признает доказанным факт уплаты таможенных платежей  только по ДТ № 10311020/120412/0001315 в размере 71 527,92 руб.

Другие платежные документы, заявленные в документе контроля таможенных платежей по ДТ №10311020/120412/0001315 к заявлению о возврате излишне уплаченных платежей № 3 заявителем не  прикладывались.

Факт уплаты заявленной к возврату суммы таможенных платежей в размере 767728,14 руб. подтверждается платежными документами, отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Суд