Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу n А06-4572/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, тогда как формальный подход к наложению штрафа при наличии ошибок в формах отчетности, представляемых страхователями, недопустим. При этом любая санкция должна применяться с учетом принципов виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Из материалов дела следует, общество поставлено на учет в УПФР в Приволжском районе Астра­ханской области 05.02.2013 года в связи с изменением места своего нахождения в преде­лах региона, ранее состояло на учете в Ленинском районе г. Астрахани.

Из выписки ЕГРЮЛ №1 от 29.01.2013 следует, что общество заявило в регистрирующий орган МРИ ФНС № 1 по Астраханской области о смене юридического адреса и фактически снято с регистрационного учета в Ле­нинском районе г. Астрахани.

06.02.2013 года в адрес ООО «ССП Альбатрос» по почте направлено уведомление о постановке на учет в УПФР в Приволжском районе Астра­ханской области с присвоением регистрационного номера 040-009-017996 (почтовый реестр от 08.02.2013), расписка о вручении Уведомления плательщику датирована 12.02.2013.

Первичные сведения были направлены обществом в УПФР в Приволжском районе Астра­ханской области 14.02.2013.

Вместе с тем, сведения за 4 квартал 2012 года содержали обязательные рекви­зиты, в частности, регистрационный номер плательщика, по прежнему месту регистрации, и соответственно, были направлены в УПФР в Ленинском районе г.Астрахани.

УПФР в Ленинском районе в г. Астраха­ни получив отчетность ООО «ССП Альбатрос» 14.02.2013 сформировало и направило в адрес плательщика уведомление об ошибке, в котором содержалась информация о том, что отчетность не доставлена, поскольку она направлена в район, не соответствующий месту регистрации плательщика. Страхователем данное уведомление было прочи­тано только 19.02.2013, что подтверждается квитанциями, сформированными при передачи информации в системе электронного документооборота.

Таким образом, у ООО «ССП Альбатрос» имелась возможность своевременно ознакомиться с уведомлением об ошиб­ке (14.02.2013 или 15.02.2013) и предпринять меры по устранению разногласий, допу­щенных им при составлении отчетности.

Однако исправленный отчет был направлен обществом в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области только 28.02.2013, что и образует состав нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17 Федерального зако­на № 27-ФЗ несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществле­ния индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что управление правомерно привлекло общество к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и правомерно вынесло решение N 1 от 25.04.2013.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции в полном объёме. Апелляционный суд считает необходимым принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

            Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

            решение арбитражного суда Астраханской области от 29 ноября 2013 года по делу № А06-4572/2013 отменить.

            Принять по делу новый судебный акт.

            В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области  № 1 от 25.04.2013  отказать.

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В.Луговской

Судьи

М.А.Акимова

Л.Б.Александрова