Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014 по делу n А57-10451/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-10451/2013

04 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Борисовой Т. С., Шалкина В. Б.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Лабунским А. В.,

при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная фирма «Балаковоспецстрой» - представители Храмов Д. В. и Донец К.В. по доверенностям, от открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» - представитель Тимощенко С. В. по доверенности, от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - представитель Ивлева А. А. по доверенности, от общества с ограниченной ответственностью «Саргэсстрой» - Донец К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» и  открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 марта 2014 года по делу №А57-10451/2013 (судья Мещерякова И. В.),

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго»,

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная фирма «Балаковоспецстрой»,

третьи лица – открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго»,

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»,

общество с ограниченной ответственностью «Саргэсстрой»,

о взыскании 15 010 401 руб. 12 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее – ОАО «Саратовэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная фирма «Балаковоспецстрой» (далее - ООО «СПФ «Балаковоспецстрой», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 3318 от 01.02.2010 за период с 01.09.2012 по 31.12.2012 в размере 15 010 401 руб. 12 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.03.2014 в иске отказано. ОАО «Саратовэнерго» из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4 499 руб. 34 коп.

Третьи лица ОАО «Облкоммунэнерго» ОАО «МРСК Волги» не согласились с принятым судебным актом и обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просили отменить решение суда первой инстанции от 26 марта 2014 года по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ОАО «Облкоммунэнерго» и ОАО «МРСК Волги» находят неправомерным вывод суда первой инстанции о составлении акта о неучетном потреблении электрической энергии с нарушением требований, поскольку ОАО «Облкоммунэнерго», оформляя оспариваемый акт, действовало в рамках полномочий, предусмотренных п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением РФ от 04.05.2012 № 442. Представленные в материалы дела акты являются надлежащим доказательством и неправомерно не приняты судом первой инстанции.

Ответчик представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв с обоснованием позиции по апелляционным жалобам.

В судебном заседании представители ОАО «Облкоммунэнерго» и ОАО «МРСК Волги», поддержали доводы апелляционных жалоб, просили решение суда первой инстанции отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

     Представители ООО «СПФ «Балаковоспецстрой» и ООО «Саргэсстрой» возражали против доводов апелляционных жалоб, находят обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статьи 266, статьи 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционных жалоб, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в процессе, проверив законность вынесенного судебного акта, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Как следует из материалов дела, 01.02.2010 между ОАО «Саратовэнерго» (Гарантирующий поставщик) и ООО «СПФ «Балаковоспецстрой» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 3318, согласно п. 1.1 которого поставщик осуществляет поставку потребителю электрической энергии (мощности), а потребитель принимает и оплачивает приобретаемое количество электрической энергии (мощности) а также оказанные услуги в соответствии с условиями договора и действующего законодательства РФ.

Договорные объемы потребления электрической энергии и объекты энергоснабжения согласованы сторонами в Приложениях № 2 и 5 к договору.

В соответствии с п. 4.1.7 договора ответчик обязан обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток представителей поставщика или сетевой организации к действующим электроустановкам и средствам расчетного учета для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления, эксплуатационного и технического состояния приборов учета, условий эксплуатации и проверки правильности работы приборов учета, а также для проведения измерений (мощности, качества электроэнергии и т.п.).

07.09.2012 сотрудниками сетевой организации ОАО «Облкоммунэнерго» была проведена проверка расчетных приборов учета потребленной электроэнергии на объекте ответчика ТП-66, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. 1 Мая, при этом были выявлены нарушения, выразившиеся в нарушении целостности измерительных цепей напряжения, в разрыв которых установлено отключающее устройство до прибора учета, несанкционированное вмешательство потребителя в работу приборов учета путем отключения измерительных цепей напряжения и питания электросчетчиков.

По данному факту был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 27 от 07.09.2012.

10.09.2012 сотрудниками сетевой организации ОАО «Облкоммунэнерго» была проведена проверка расчетных приборов учета потребленной электроэнергии на объекте ответчика ТП-7-10 расположенном по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. Набережная Леонова, д. 73, при этом выявлены нарушения, выразившиеся в следующем: параллельно измерительным цепям от трансформаторов тока до прибора учета присоединены шунтирующие проводники, замыкающие цепи учета, в результате через прибор учета протекает значительно меньший ток, чем в измерительных обмотках трансформаторов тока, что приводит к неполному учету электроэнергии; в разрыв измерительных цепей напряжения до прибора учета установлено отключающее устройство.

По данному факту был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 33 от 10.09.2012.

Истец произвел ответчику перерасчет начислений за электроэнергию и выставил для оплаты корректировочную счет-фактуру № 1300014К/11-331831 от 31.03.2013 к счету-фактуре № 1214837/11-331831 от 30.09.2012 на сумму 13 311 094,28 руб., корректировочную счет-фактуру № 1300015К/11-331831 от 31.03.2013 к счету-фактуре № 1216697/11-331831 от 31.10.2012 на сумму 752 777,36 руб., корректировочную счет-фактуру № 1300016К/11-331831 от 31.03.2013 к счету-фактуре № 12184997/11-331831 от 30.11.2012 на сумму 462 656,02 руб., корректировочную счет-фактуру № 1300017К/11-331831 от 31.03.2013 к счету-фактуре № 1220296/11-331831 от 31.12.2012 на сумму 483 873,46 руб., всего на сумму 15 010 401 руб. 12 коп.

Неоплата ответчиком задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 15 010 401 руб. 12 коп. явилась основанием для обращения истца в суд первой инстанции с настоящим иском.

Принимая законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Рассматривая спор, суд первой инстанции установил, что акты о неучтенном потреблении электрической энергии № 27 от 07.09.2012 и № 33 от 10.09.2012 составлены с нарушением требований законодательства, при этом иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии, не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В обоснование заявленных требований о взыскании с ООО «СПФ «Балаковоспецстрой» задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 3318 от 01.02.2010 за период с 01.09.2012 по 31.12.2012 в размере 15 010 401 руб. 12 коп. истец сослался на то, что 07.0.2012 и 10.09.2012 представителями сетевой организации ОАО «Облкоммунэнерго» в ходе проведения проверки расчетных приборов учета ответчика – ООО «СПФ «Балаковоспецстрой» были выявлены нарушения, свидетельствующие о неучтенном потреблении ответчиком электроэнергии.

В подтверждение факта неучтенного потребления электроэнергии истцом представлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии № 27 от 07.09.2012 и № 33 от 10.09.2012.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что представленные акты о неучтенном потреблении электроэнергии составлены с нарушением Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530), в отсутствие представителя ООО «СПФ «Балаковоспецстрой» и без надлежащего уведомления потребителя о месте и времени его составления.

Согласно пункту 79 Правил № 530 при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящего документа, регулирующим порядок выявления и документального оформления факта безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 151 Правил № 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами (пункт 152 Правил № 530).

Исходя из приведенных правовых норм, если потребителем является юридическое лицо, то в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его представителе, а сама проверка проводится в месте установки прибора учета в присутствии представителя юридического лица.

Как верно установлено судом первой инстанции, акты о неучтенном потреблении электрической