Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу n А12-28905/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-28905/2013

10 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2014 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лыткиной О.В.,

судей Камериловой В.А., Клочковой Н.А.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Умаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации Волгограда, г. Волгоград (ОГРН 1023403440675, ИНН 3444056709) и департамента финансов администрации Волгограда, г. Волгоград (ОГРН 1023403440675, ИНН 3444056709) на решение арбитражного суда Волгоградской  области от 21 марта 2014 года по делу № А12-28905/2013, (судья Беляева В.В.),

по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомХоз» (ИНН 3441036285; ОГРН 1093459001723; г. Волгоград)

к муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград в лице администрации г. Волгограда (ИНН 3444059139; ОГРН 1023403433822; г.Волгоград)

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, департамента финансов администрации Волгограда, индивидуального предпринимателя Пащенко Ольги Алексеевны

о взыскании 84127,40 рублей,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в арбитражный суд Волгоградской области обратилось  общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомХоз» (далее – ООО «УК «ЖКХ», истец) с иском о взыскании с муниципального образования «Городской округ город-герой Волгоград» в лице администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования задолженности за оказанные услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома в сумме 77156,03 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5655,45 рублей (с учётом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент финансов администрации Волгограда, департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, индивидуальный предприниматель Пащенко Ольга Алексеевна.

Решением арбитражного суда Волгоградской  области от 21 марта 2014 года по делу № А12-28905/2013 с муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования в пользу ООО «УК «ЖКХ» взыскана задолженность в сумме 77156,03 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5655,45 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, администрация Волгограда, департамент финансов администрации Волгограда обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявители апелляционных жалоб считают, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела

По мнению администрации Волгограда, она не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку департамент муниципального имущества администрации Волгограда уполномочен осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества г. Волгограда. Истец не доказал факт оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества спорных домов.

Заявители апелляционных жалоб указывают, что требование о взыскании неосновательного обогащения и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено неправомерно, поскольку договорные отношения между сторонами отсутствовали, платёжные документы истцом не выставлялись.

Департамент финансов администрации Волгограда полагает, что истец не доказал сумму неосновательного обогащения, поскольку истцом не обоснован размер тарифа, взимаемого за содержание общего имущества.

ООО «УК «ЖКХ» представило отзыв на апелляционные жалобы департамента финансов администрации Волгограда и администрации Волгограда, с изложенными в них доводами не согласно, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, так как отсутствие договора не является основанием для освобождения собственника помещений в многоквартирном доме от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества, в материалы дела представлены договоры с подрядными организациями, факт содержания и ремонта общего имущества доказан, спорные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности, не закреплены за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну, соответственно, надлежащим ответчиком в спорных правоотношениях является муниципальное образование «Городской округ город-герой Волгоград» в лице администрации Волгограда как собственник спорного имущества. При расчёте задолженности истцом правильно применены тарифы по оплате за содержание и ремонт общего имущества.

Иные участвующие в деле лица не представили отзывы на апелляционные жалобы.

Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом. ООО «УК «ЖКХ» заявило ходатайство о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствие его представителей. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, отзыва на них, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «ЖКХ» с 1 сентября 2009 года осуществляет управление и обеспечивает эксплуатацию жилого фонда, находящегося в Тракторозаводском районе г. Волгограда, что подтверждается протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 10 августа 2009 года.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Волгограда № 799 от 02.07.2013 в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград находятся нежилые помещения площадью 1136,0 кв.м, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Николая Отрады, 10.

Нежилое помещение площадью 317,5 кв. м, расположенное по адресу г.Волгоград, ул. Николая Отрады, 10, находится в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Аптека №275», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34 АА № 853628 от 19.02.2009.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 34 АА №694456 от 13.02.2012 нежилое помещение площадью 173,7 кв. м., расположенное по адресу г. Волгоград, ул. Николая Отрады, 10, находится в хозяйственном ведении Муниципального учреждения «Молодежно-подростковый центр Тракторозаводского района Волгограда».

Нежилое помещение площадью 129,2 кв. м., расположенное по адресу г.Волгоград, ул. Николая Отрады, 10, находится в хозяйственном ведении Муниципального учреждения «Молодежно-подростковый центр Тракторозаводского района Волгограда», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34 АА № 694458 от 13.02.2012.

Соответственно, в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград находятся нежилые помещения площадью 515,6 кв. м.

Между ООО «УК «ЖКХ» и ИП Луценко Ф.Н. (нежилое помещение S=69,9 кв. м.) с 01.09.2009; ИП Ступницкая Н.П. (нежилое помещение S=26,2 кв. м) с 01.09.2009; ИП Кустенко В.М. (нежилое помещение S=51,2 кв.м) с 01.09.2009; ИП Горшенин С.В. (нежилое помещение S=49,9 кв. м.) с 01.03.2010; ОАО «МТС» (нежилое помещение S=6,0 кв.м) с 01.09.2010; МБУ «СК «Родина» (нежилое помещение S=163,1 кв.м) с 01.03.2011 заключены договоры «На долевое участие арендатора (собственника) встроенных и встроено-пристроенных нежилых помещений в расходах по содержанию и ремонту здания».

Однако, по договору с ИП Кустенко В.М. № 31/2009 от 01.09.2009 «На долевое участие арендатора (собственника) встроенных и встроено-пристроенных нежилых помещений в расходах по содержанию и ремонту здания» с 01.07.2011 оплата не производится.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2012 по делу № А12-17009/2012 удовлетворены исковые требования ООО «УК «ЖКХ» о взыскании с Муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда задолженности по нежилому помещению площадью 51,2 кв. м в период с 01.07.2011 по 30.04.2012.

Соответственно оплата за содержание общего имущества МКД по нежилому помещению площадью 51,2 кв.м, находящемуся в муниципальной собственности, не производится в период с 01.05.2012.

Кроме того, по договору № 50/2010 от 01.03.2010 «На долевое участие арендатора (собственника) встроенных и встроено-пристроенных нежилых помещений в расходах по содержанию и ремонту здания» между ООО «УК «ЖКХ» и ИП Горшенин С.В., заключенному на нежилое помещение площадью 49,9 кв.м, в период с 01.01.2011 не производится оплата за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, оплата за содержание общего имущества многоквартирного дома № 10 по ул. Николая Отрады не производится за нежилые помещения находящиеся в муниципальной собственности общей площадью 49,9 кв. м, в период с 01.01.2011 по 30.04.2012, площадью 101,1 кв.м, в период с 01.05.2012 по 30.06.2012, площадью 250,4 кв.м, в период с 01.07.2012 по настоящее время.

Задолженность муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 10 ул. Н. Отрады г. Волгоград за период с 01.01.2011 по 31.07.2013 составляет 77156 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным