Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2014 по делу n А57-16419/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых сетей электро-, тепло-, газоснабжения, включая истребование задолженности с собственников помещений.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Пунктом 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», предусмотрено, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Из материалов дела следует, что управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме № 20 по пр. Кирова г. Саратова до 30.01.2012 осуществлялось ТСЖ - 2 Фрунзенского района г. Саратова.

30.01.2012 собственниками помещений дома № 20 по пр. Кирова г. Саратова было принято решение о выходе из состава ТСЖ - 2 Фрунзенского района и выборе другого способа управления домом (протокол внеочередного общего собрания собственников помещений (очная форма) многоквартирного дома).

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (пункт 33 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).

Из материалов дела следует, что решениями общего собрания членов ТСЖ-2 Фрунзенского района от 28.03.2008, 29.07.2010 (т. 1 л. д. 122, 128) утверждены размеры тарифов на содержание, в том числе вывоз ТБО, ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также размер резервного фонда.

На основании пунктов 4, 5 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

В качестве доказательства исполнения возложенных на ТСЖ-2 Фрунзенского района обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома истцом представлены следующие документы: наряд-допуски (т. 4 л. д. 43-46), тетрадь «Кирова, 20» по выполнению мероприятий по подготовке (отключению) системы отопления (т. 3 л. д. 98), документы по производству ремонта крыши дома (т. 3 л. д. 92 - 97).

Плата за обслуживание теплового узла (Т/О) начисляется ответчику на основании Договора №2 на техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии от 02.03.2009, заключенного между ТСЖ-2 Фрунзенского района и ООО «Современные жилищные технологии» (т. 4 л. д. 52), договора №17-2011-ТО на техническое обслуживание средств коммерческого учета тепловой энергии от 11.01.2011, заключенного между ТСЖ - 2 Фрунзенского района и ООО «САРИНКОМ», акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (т. 4 л. д. 47).

Обоснованность начислений ТСЖ-2 Фрунзенского района платы ответчику за вывоз ТБО подтверждается договором №253 на оказание услуг по вывозу приему и размещению бытовых отходов от 01.01.2007 (т.1 л.д.133), приложением к договору (т. 4 л. д. 50), актами выполненных работ (т. 3 л. д. 76-91).

В апелляционной жалобе ИП Башкирова И.В. указала, что ответчиком представлены все доказательства, подтверждающие факт несения им расходов по содержанию и текущему ремонту спорного нежилого помещения.

Однако, как следует из указанных выше Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества представляет комплекс работ, связанных с управлением и эксплуатацией многоквартирного дома и, соответственно, плата начисляется за комплекс этих услуг, а не отдельно выполненные работы.

Плата начисляется за комплекс работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а не отдельные виды работ. Невыполнение или некачественное выполнение какой-либо одной работы не может являться основанием для освобождения истца от оплаты комплексной услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за спорный период.

Таким образом, оценив представленные ответчиком договоры подряда (т. 3 л. д. 25), суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что они не могут являться основанием для освобождения ответчика от обязанности нести расходы, необходимые для содержания всего жилого дома в целом. Разрешения на производство работ (т. 2 л. д. 97-99) не приняты судом во внимание, поскольку отсутствуют акты выполненных работ.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что доказательства демонтажа центрального отопления, технические паспорта на указанные помещения с отметкой об отсутствии центрального отопления не представлены.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих необходимость проведения данных работ, а также необходимость заключения договоров на услуги по вывозу ТБО.

При этом, из представленных ответчиком документов (договоры на оказание услуг по вывозу ТБО (т. 2 л. д. 102, 103 , т. 4 л. д. 34, 35, платежные поручения т. 3 л. д. 34-61), невозможно с достоверностью определить, что данная услуга оказывалась именно ответчику Башкировой И.В., как собственнику квартир № 1, 2, 3, 5, 9, 9А, 10, 14, 16, 17, расположенных в доме №20 по пр. Кирова г. Саратова.

Заявитель апелляционной жалобы также указывает на отсутствие в спорном помещении ИП Башкировой И.П. центрального отопления, поскольку установлены газовые котлы, и теплоснабжение осуществлялось автономно.

Данный довод жалобы отклоняется апелляционным судом как необоснованно заявленный по следующим основаниям.

Согласно пункту 3.1.1 Устава с целью предоставления коммунальных услуг гражданам ТСЖ - 2 заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Для предоставления коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения между ТСЖ-2 и Филиалом ОАО «ВТГК» «Территориальное управление по теплоснабжению в г. Саратов» заключены договоры: договор снабжения тепловой энергией в горячей воде № 52583Т от 01.01.2006; договор на передачу тепловой энергии №58306у/102583 от 01.01.2006 (т. 1 л. д. 37, 41).

В соответствии с пунктом 3.7 договора № 52583Т ТСЖ-2 обязано оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период на основании счетов и счетов-фактур, выставленных за фактически потребленную тепловую энергию.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с пп.1 п. 3 приложения № 2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с пп. 2 п. 3 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Многоквартирный дом № 20 по пр. Кирова г. Саратова оборудован общедомовым прибором учета потребления тепловой энергии, что подтверждается Договором №2 на техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии от 02.03.2009, заключенным между ТСЖ - 2 Фрунзенского района и ООО «Современные жилищные технологии» (т. 4 л. д. 52), договором №17-2011-ТО на техническое обслуживание средств коммерческого учета тепловой энергии от 11.01.2011, заключенным между ТСЖ-2 Фрунзенского района и ООО «САРИНКОМ», актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (т. 4 л. д. 47).

Плата за центральное отопление ответчику начислялась, исходя из площади занимаемых ответчиком жилых и нежилых помещений по нормативам, утверждаемым органом местного самоуправления на текущий год.

Тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО «ВТГК» - 31,63 р./кв. м установлен: №29/1 от 26.12.2009. Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области.

Постановление Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 17/20 от 29.11.2010 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» на 2011 год» - 35,14руб./м?. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2011 года № 33/16 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «Волжская ТГК» - филиал «Саратовский» 01.09.2012 1309,86 руб./Гкал - 39,30 руб./м2.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В подтверждение обоснованности начислений ответчику платы за центральное отопление ТСЖ-2 Фрунзенского района представлены счета-фактуры, выставленные ресурсоснабжающей организацией ВТГК (т. 1 л. д. 143-157, т. 2 л. д. 1-12), подтверждающие потребление многоквартирным