Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2014 по делу n А06-3817/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

участке, который предоставлен в аренду для строительства, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установив, что истцом при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, судебная коллегия считает возможным удовлетворить заявленные Джанхуватовым М.С.  требования о признании права собственности.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Поскольку самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, то в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не будет соответствовать разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением целевого назначения земельного участка, судом не может быть удовлетворено. Иное решение противоречило бы положениям ст. 8 ЗК РФ, определяющей порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.

Постановлением администрации г. Астрахани от 12.02.2014 № 823 был изменен вид разрешенного использования и предоставлении Джанхуватову М.С. земельного участка по ул. Кремлевской, 2б в Кировском районе для эксплуатации апартамент-комплекса.

В настоящее время Джанхуватову М.С. указанный земельный участок площадью 1 403 кв.м. (кадастровый номер 30:12:010569:14) принадлежит на праве собственности.

Действующие в настоящее время положения ст. 222 ГК РФ допускают возможность признания права собственности на самовольную постройку лишь за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Кроме того, судом установлено, что спорный объект располагается в пределах границ  земельного участка по ул. Кремлевской, 2б в Кировском районе.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая наличие в материалах дела документов, подтверждающих соответствие спорного объекта недвижимости требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, обеспечивающих возможность его безопасной эксплуатации, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении требований истца, в связи с чем, решение подлежит отмене.

 Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от «06» августа 2014 года по делу № А06-3817/2014 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать за Джанхуватовым Мурадом Сулеймановичем  право собственности на объект недвижимости - нежилое здание «Апартамент-комплекс», общей площадью 4 957, 9 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Кремлевская, д. 2 б, литер «А».

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                       С.В.  Никольский

Судьи                                                                                                         О.А. Дубровина

                                                                                                                 А.Ю. Никитин