Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2008 по делу n А12-15912/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

выполнение сантехнических работ;

-      наряд-задание б/н от июля 2008 года на выполнение  сантехнических работ (л.д. 130-140 т. 2).

Далее, с целью выполнения уставных задач, а также обязательств перед собственниками многоквартирных домов ООО «ЖЭК», действуя как управляющая организация, заключила договор от № 1-п от 20.05.2008 года  на выполнение работ по текущему ремонту кровель жилых домов, включая дом № 25 по ул. Богданова; договор № 2 от 09.01.2008 года на биотехническое обслуживание с дополнительным соглашением от 01.07.2008 года  о включении дома № 25 по ул. Богданова в Советском районе Волгограда (л.д. 121-123 т. 2).

Поскольку согласно пункту 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решения административных органов о привлечении к административной ответственности, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности возлагается на административный орган, ввиду недоказанности административным органом вины заявителя во вменяемом ему административном правонарушении, суд апелляционной  инстанции находит основания для признания незаконным и отмены постановления Государственной жилищной инспекции Волгоградской области № 504 от 11.09.2008 года.

Пунктом 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации от 26.07.2007 г. N 46 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «06» октября 2008 года по делу № А12-15912/2008-с22 – отменить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания»  –  удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Волгоградской области № 504 от 11.09.2008 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            О.А. Дубровина

Судьи                                                                                                           Н.В. Луговской

                                                                                                                      М.Г. Цуцкова