Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 по делу n А56-44389/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 мая 2008 года

Дело №А56-44389/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     08 мая 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 мая 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Петренко Т.И.

судей  Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2060/2008) общества с ограниченной ответственностью «УльтраБалт» на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2008 по делу № А56-44389/2007 (судья Саргин А.Н.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УльтраБалт»

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УльтраБалт» (далее – заявитель, ООО «УльтраБалт», общество) обратилось к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт – Петербургу (далее – инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неначислении процентов на сумму налога, подлежащую возврату ООО «УльтраБалт» за февраль 2004 года и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем начисления и возврата 39642,42 рублей процентов за несвоевременный возврат налога.

Решением от 10.01.2008 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

            На указанное решение ООО «УльтраБалт» подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и положений пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении требований по основанию пропуска заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ.

            ООО «УльтраБалт» и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт – Петербургу надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд считает, что жалоба является обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании незаконным бездействия государственного органа может быть подана в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

            Общество ссылается, что заявило имущественное требование о начислении и возврате процентов за несвоевременный возврат налога и поэтому правило о трехмесячном сроке на подачу заявления, установленное частью 4 статьи 198 АПК РФ, не распространяется на заявленное требование.

Данный довод ООО «УльтраБалт» подтверждается платежным поручением  № 35 от 27.09.2007 об уплате государственной пошлины в размере 3585,70 рублей (л.д.5).

            В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) суммы налога, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 – 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.                      

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса

            При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Не позднее последнего срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Санкт – Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-25896/04, вступившим в законную силу, установлены обстоятельства по неправомерному и несвоевременному возврату из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 469141 рублей за февраль 2004 года.

Сумма налога на добавленную стоимость за февраль 2004 года в сумме 469141 рублей возвращена заявителю, что подтверждается платежным поручением № 886 от 11.03.2005 (л.д.8) и выпиской банка за 11 марта 2005 года (л.д.7).

В нарушение пункта 4 статьи 176 НК РФ налог на добавленную стоимость был возвращен без начисления и выплаты процентов.

Расчет суммы процентов, подписанный представителями обеих сторон, составляет 39520 рублей 42 копейки и произведен с соблюдением требований пункта 4 статьи 176 и 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Таким образом, подлежат удовлетворению заявленные требования о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт – Петербургу, выразившееся в неначислении процентов на сумму налога, подлежащую возврату ООО «УльтраБалт» за февраль 2004 года и об обязании налогового органа начислить и возвратить проценты за несвоевременный возврат налога в сумме 39520 рублей 42 копейки.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2008 по делу № А56-44389/2007 отменить.

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении процентов на сумму налога, подлежащую возврату ООО «УльтраБалт» за февраль 2004 года.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «УльтраБалт» путем начисления и возврата процентов в сумме 39 520 рублей 42 копейки.

В остальной части заявления отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу в пользу ООО «УльтраБалт» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 585 рублей 70 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

И.Б. Лопато

 А.Б. Семенова