Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу n А56-20059/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

нарушения Обществом минимального коэффициента застройки земельного участка несостоятельна, поскольку несоблюдение данных требований могло быть основанием для отказа в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, но не основанием для отказа в предоставлении указанного земельного участка; данный нормативный документ, как следует из предмета правового регулирования, распространяется на отношения в сфере градостроительной деятельности и не затрагивает отношений по предоставлению земельных участков.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ региональные и местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса РФ максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, включается в предельные параметры разрешенного строительства в составе градостроительного регламента.

Вопрос о параметрах объектов капитального строительства, размещение которых предполагается на земельном участке, в том числе о проценте застройки такого земельного участка, должен быть решен на стадии архитектурно-строительного проектирования и выдачи разрешения на строительство с учетом требований градостроительного регламента.

Региональные нормативы градостроительного проектирования не могут применяться к отношениям, связанным с приватизацией земельных участков, так как регулируют отношения в сфере градостроительной деятельности, а именно содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

С учетом изложенного, оспариваемый Обществом отказ Администрации в предоставлении земельного участка является незаконными и нарушает права и законные интересы заявителя. Нарушение прав заявителя подлежит устранению путем вынесения судебного решения, обязывающего Администрацию заключить с заявителем договор купли-продажи спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2013 по делу №А56-20059/2013 отменить, принять новый судебный акт:

Признать незаконным отказ Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 47:17:0107002:37, площадью 3985 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Красный тракт, уч. 4а, выраженный в письме от 21.03.2013 №140-7.

Обязать Администрацию Кировского муниципального района Ленинградской области предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «НЕВА АВТО»  земельный участок с кадастровым номером 47:17:0107002:37 площадью 3985 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Красный тракт, уч. 4а в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ путем заключения с ООО «НЕВА АВТО» договора купли-продажи земельного участка.

Взыскать с Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НЕВА АВТО» 6000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вынесения. 

Председательствующий

Н.В. Аносова

Судьи

Я.В. Барканова

 Н.С. Полубехина