Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2013 по делу n А56-39933/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 ноября 2013 года

Дело №А56-39933/2013

Резолютивная часть постановления объявлена     27 ноября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 ноября 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой,

судей  М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем М. К. Федуловой,

при участии: 

от истца (заявителя): П. В. Астапенко, доверенность от 07.08.2013 № 4;

от ответчика (должника): М. А. Титова, доверенность от 09.01.2013 № 18/00010; О. Ю. Малыхина, доверенность от 30.07.2013 № 18/13554;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24038/2013)  Межрайонной ИФНС России №23 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2013 по делу № А56-39933/2013 (судья О. В. Пасько), принятое

по иску (заявлению) ООО "Пальмира"

к Межрайонной ИФНС России №23 по Санкт-Петербургу

об обязании возвратить налог

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Пальмира» (ОГРН 1117847384236, адрес 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, 44 лит.Б, 2.) (далее – ООО «Пальмира», общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу (адрес 196158, Санкт-Петербург, Пулковская ул., д. 12, лит. А)  (далее – налоговый орган, инспекция, МИФНС РФ № 23 по СПб, ответчик) об  обязании восстановить нарушенные права Общества путем возврата разницы между суммой налоговых вычетов по НДС и суммой исчисленного НДС по итогам 1 квартала 2012 в размере 89757000 руб., об обязании начислить и выплатить Обществу проценты в размере 817786 руб. за период с 25.05.2013 по 05.07.2013 за просрочку возврата НДС (с учетом уточнений).

Решением суда первой инстанции от 24.09.2013 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе МИФНС РФ № 23 по СПб просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Доводы подателя жалобы в обоснование своей позиции сводятся к тому, что отмена УФНС РФ по СПб решений Инспекции по камеральным проверкам налоговой декларации Общества по НДС за 1 квартал 2012 не свидетельствует о правомерности заявленного Обществом возмещения; Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Общества по НДС за период с 13.09.2011 по 31.12.2012 и по НДФЛ за период с 13.09.2011 по 28.02.2013, по результатам которой был составлен акт от 15.10.2013 № 06/125 выездной налоговой проверки Общества и установлены следующие нарушения: завышение НДС за 1 квартал 2012, излишне заявленного из бюджета, в сумме 89757000 руб.; Инспекцией была доначислена сумма неуплаченного (излишне возмещенного) НДС за 1 квартал 2012 в сумме 89757000 руб., пени, штрафы по пунктам 1 статей 122, 126 НК РФ; Обществом был  необоснованно заявлен к возмещению НДС из бюджета за 1 квартал 2012 при отсутствии реального осуществления финансово-хозяйственных операций по приобретению товаров у ООО «Норфолк»; налогоплательщиком для подтверждения права на применение налоговых вычетов по налоговой декларации по НДС первичные документы в ходе выездной проверки не представлены; отсутствуют реальные расчеты, в договоре поставки имеется условие об отсрочке платежа; Общество и его контрагенты по адресам регистрации не находятся; у Общества отсутствует источник формирования денежных средств на оплату приобретенного товара; перечисления денежных средств от поставщиков, а также покупателям не производились; действия Общества были направлены на получение необоснованной налоговой выгоды; заключенные сделки имеют бестоварный характер.

Инспекция в обоснование довода об отсутствии реальности сделки поставки товара ссылается по показания свидетелей: генерального директора ООО «Прогресс» Смолина С. И., собственников и водителей грузовых транспортных средств Толстова К. О., Шишкина С. В., на которых по данным транспортных документов перевозился товар, Сушинского А. С. – собственника арендованного Обществом нежилого помещения; осмотр помещений, предметов на складе Общества по адресу: СПб, ул. Салова, д. 20, лит. А, пом. 4-Н.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговой декларации Общества по НДС за 1 квартал 2012 налоговым органом были вынесены решения от 15.10.2012 № 119 и от 15.10.2012 № 387.

Указанными решениями Обществу было отказано в возмещении НДС в сумме 89757000 руб. за 1 квартал 2012, уменьшен НДС к возмещению из бюджета в завышенном размере на сумму 89757000 руб.

Общество обжаловало данные решения в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу.

Решением от 22.01.2013 № 16-13/01863 Управление отменило указанные решения Инспекции, указало Инспекции на необходимость не позднее дня, следующего за днем получения данного решения, передать материалы в отношении Общества в Управление для последующей передачи в Прокуратуру Санкт-Петербурга, поскольку проверкой выявлены факты, которые могут являться признаками мошенничества в целях получения необоснованного возмещения НДС из бюджета: разовый характер сделки, Общество не произвело оплату за товар своему поставщику в полном объеме.

Общество полагает, что у налогоплательщика имеется право на возврат из бюджета НДС за 1 квартал 2012 в размере 89757000 руб.

Апелляционный суд полагает, что у заявителя имеется право на обращение в арбитражный суд с требованием о возврате НДС, несмотря на то, что Обществом не были оспорены в судебном порядке решения налогового органа об отказе в привлечении к налоговой ответственности и об отказе в возмещении НДС, бездействие Инспекции, выразившее в невозврате спорной суммы налога.

 Налогоплательщик, считающий нарушенными свои права в сфере предпринимательской деятельности, при обращении в арбитражный суд и определении заявляемых требований вправе выбрать любой предусмотренный законом способ защиты.

Лицо, подающее исковое заявление (заявление) в арбитражный суд, самостоятельно в выборе способа защиты своего права и этот избранный истцом (заявителем) способ не может быть изменен судом или оспорен другой стороной в процессе.

Самостоятельная подача имущественного иска в течение трехлетнего срока исковой давности является дополнительной гарантией реализации конституционного права налогоплательщика на судебную защиту.

В данном случае, Обществом были заявлены самостоятельные имущественные требования об обязании Инспекцию произвести возврат НДС по налоговой декларации за 1 квартал 2012 года и об обязании начислить и выплатить проценты, которые обоснованно рассмотрены судом. Судом дана правовая оценка принятым налоговым органом решениям, содержащим основания для отказа в возмещении НДС, в пределах заявленного Обществом требования.

Из материалов дела следует, что Общество (покупатель) на основании договора от 21.03.2012 № 19 с ООО «НОРФОЛК» (продавец) приобрело индивидуальные средства защиты от излучения мобильных телефонов.

В подтверждение поставки товара Общество представило товарную накладную, счет-фактуру, договор купли-продажи.

Общество (продавец) частично реализовало приобретенный у ООО «НОРФОЛК» товар по договору купли-продажи товара от 30.03.2012 № 2 покупателю ООО «Вернер», что подтверждается товарной накладной и счетом-фактурой.

На основании договора аренды от 22.12.2011 № 20/12-11 Общество (арендатор) арендовало у Сушинского А. С. нежилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 20, лит. А, пом. 4-Н. под склад (передано по акту).

Обществом (заказчик) был заключен с ООО «Прогресс» (исполнитель) договор от 20.03.2012 на оказание транспортно-экспедиторских услуг и организацию перевозок грузов автомобильным транспортом.

В подтверждение исполнения сделки с указанным контрагентом в материалы дела были представлены акт выполненных работ, счет, счет-фактура, реестр работы автомобилей, транспортные накладные, платежные поручения об оплате услуг исполнителя.

Между Обществом и ООО «НОРФОЛК» также был заключен договор от 30.03.2012 залога товара в обороте.

Апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований Общества.

Порядок предоставления налоговых вычетов по НДС установлен статьями 171-172 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 – 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В силу пункта 1 статьи 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статей 176 и 176.1 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Согласно пункту 2 статьи 169 НК РФ невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

Таким образом, условием предъявления налогоплательщиком к вычету сумм НДС является предъявление ему налога поставщиками при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактическая уплата налога налогоплательщиком таможенным органам при ввозе товаров на территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления в целях их перепродажи или иных операций, признаваемых объектами налогообложения, принятие этих товаров (работ, услуг) к учету и наличие соответствующих подтверждающих документов и счетов-фактур, выставленных продавцами.

Основанием возмещения налога является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей сумой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.

Апелляционный суд полагает, что Обществом были соблюдены вышеприведенные условия статей 171-172 НК РФ для применения вычетов по НДС и возмещения налога по налоговой декларации за 1 квартал 2012.

В связи с превышением суммы налоговых вычетов над общей суммой исчисленного налога, у Общества возник НДС к возмещению из бюджета.

Представленные Обществом первичные документы не содержат дефектов, которые в совокупности и взаимосвязи с иными доказательствами по делу свидетельствовали бы об отсутствии заявленных Обществом финансово-хозяйственных операций.

Представленные Обществом счета-фактуры имеют все необходимые реквизиты и подписи и в целях применения налогового вычета по НДС не могут быть признаны ненадлежаще оформленными.

По смыслу пункта 2 статьи 169 НК РФ соответствие счета-фактуры требованиям, установленным пунктами 5 и 6 этой же статьи, позволяет определить контрагентов по сделке (ее субъекты), их адреса, объект сделки (товары, работы, услуги), количество (объем) поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг), цену товара (работ, услуг), а также сумму начисленного налога, уплачиваемую налогоплательщиком и принимаемую им далее к вычету.

Представленные налогоплательщиком счета-фактуры соответствуют указанным требованиям.

Обязанность по составлению счетов-фактур,