Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008 по делу n А56-18222/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

07 июня 2008 года

Дело №А56-18222/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     02 июня 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июня 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Куклиной Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4096/2008)  ФГУП «Почта России» в лице УФПС г. Санкт-Петербурга  и Ленинградской области – филиал ФГУП «Почта России» на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2008г. по делу № А56-18222/2007 (судья Иванилова О.Б.), принятое

по иску  ФГУП "Почта России" в лице УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской  - области - филиал ФГУП "Почта России"

к  КУГИ Санкт-Петербурга

3-и лица:  1) Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом, 2) Федеральное агентство связи

о  признании права собственности

при участии: 

от истца:  Чижов В.М. доверенность от 19.02.2008г. 78 ВЗ 961292, Шадрина Г.К. доверенность от 19.02.2008г. 78 ВЗ 961289

от ответчика: Самойленко Г.В. доверенность от 24.12.2007г. № 31507-42

от 3-их лиц: не явились, извещены

установил:

     Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиал ФГУП «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – КУГИ Санкт-Петербурга) о признании  права федеральной собственности на нежилое  помещение 6-Н  площадью 482,9 кв.м, кадастровый номер 78:17102Б:1:19:6, расположенное на первом этаже здания  по адресу:  Санкт-Петербург, город Колпино, ул. Веры Слуцкой, дом 38, литера А;  о признании права хозяйственного ведения Предприятия на спорный объект недвижимости.

Решением суда от 04.03.2008г. в иске отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой истец просит  решение от 04.03.2008г. отменить; принять  по делу новый судебный акт;  удовлетворить исковые требования.

По мнению подателя апелляционной жалобы,  выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.  Об обстоятельствах преюдиции ответчиком было заявлено в отзыве, приобщенном к материалам дела в судебном заседании, состоявшемся  18.02.2008г. В этом же заседании судом первой инстанции был объявлен перерыв до 26.02.2008г.  и истцу была предложена возможность изложить свои возражения на отзыв ответчика в письменной форме.  Федеральное агентство связи  с отзывом ответчика ознакомлено не было, поэтому какого-либо опровержения  по обстоятельствам преюдиции представить суду первой  инстанции  по объективным причинам не могло.

Кроме того, по мнению подателя апелляционной жалобы, судом первой инстанции не принят  во внимание пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996г. № 13, в котором указывается на то, что факты, установленные по ранее рассмотренному делу не имеют преюдициального значения и устанавливаются на общих основаниях в рамках другого дела, рассматриваемого с привлечением иных лиц.

Таким образом,  по мнению подателя апелляционной жалобы, в любом случае обстоятельства по настоящему делу суду первой инстанции надлежало устанавливать вновь. Тем более, что не все доводы истца, изложенные в исковом заявлении по настоящему делу, были предметом рассмотрения по делу № А56-645/2003.

В судебном  заседании представители истца поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя ответчика, апелляционная  жалоба удовлетворению не подлежит.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу   Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом указало, что считает требования  истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте  судебного разбирательства Федеральное агентство связи своего представителя в судебное заседание не направило, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,  нежилое помещение 6-Н площадью 482,9 кв.м. кадастровый номер 78:17102Б:1:19:6, расположенное на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, город Колпино, ул. Веры Слуцкой, дом 38, литер А находится в пользовании отделения связи.

Порядок разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность определяется постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В соответствии с пунктом 1 названного постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности. Предприятия связи включены в раздел IV Приложения N 1 к названному постановлению под пунктом 6.

 Материалами дела подтверждается, что спорное помещение, расположенное в жилом доме, проектировалось и вводилось в эксплуатацию как помещение почты, целевое назначение спорного помещения не менялось с 1971  года по настоящее время (справка ПИБ  Колпинского  района ГУП ГУИН от 24.10.2007г. № 608 – л.д. 93, 105 т. 1).

В силу  статьи 6 Федерального закона  «О государственной регистрации прав на  недвижимое имуществом и сделок с ним»  права на недвижимое  имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии  их  государственной регистрации.

Таким образом, спорное помещение, используемое  как имущество государственного предприятия с  1971 года и на момент законодательного разграничения государственной собственности, следует отнести исключительно к федеральной собственности в силу прямого указания на такие объекты (предприятия связи) в пункте 6 раздела IV Приложения № 1 к  Постановлению  Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1, в связи с чем требование истца о признании права федеральной собственности на спорное помещение подлежит удовлетворению.

Подлежит удовлетворению также и требование о признании права хозяйственного ведения на спорное помещение.

В  соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

При создании  Управления   Федеральной  почтовой связи  Санкт-Петербурга и Ленинградской области  действовали нормы Закона РСФСР «О собственности в РСФСР». В соответствии со статьей 24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной  или  муниципальной  собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 1.8 Устава Государственного предприятия  связи «Ленинградская почта» Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу (переименованного в дальнейшем в Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области) имущество названного предприятия принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления  Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 28.02.1995г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  указано, что с 08.12.1994г. созданные ранее государственные  и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.

Таким образом,  исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Предметом рассмотрения по делу № А56-645/2003 не являлся спор о  праве на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, город Колпино, ул. Веры Слуцкой, дом 38, литер А, оспаривалось лишь  распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 21.06.2002г. № 1175-р, которым указанное спорное  помещение внесено в реестр собственности города Санкт-Петербурга.  Доказательственная база, а также устанавливаемые судом обстоятельства по делу № А56-645/2003 и по делу № А56-18222/2007 различны.

Вывод суда при рассмотрении спора по делу № А56-645/2003 в отношении помещения 6-Н в доме 38 литер А по улице Веры Слуцкой, город Колпино как относящегося к собственности Санкт-Петербурга не является выводом об установлении фактических обстоятельств по делу, которые в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не  подлежат доказыванию в настоящем деле.

При рассмотрении настоящего спора апелляционный суд применил иные нормы материального права и пришел к другому правовому выводу на основании вышеустановленных фактических обстоятельств по делу.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение  - отмене.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга  и Ленинградской области от 04 марта 2008г. по делу № А56-18222/2007 отменить.

Признать право федеральной собственности на объект недвижимости: нежилое помещение 6-Н, кадастровый номер 78:17102Б:1:19:6 площадью 482,9 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, город Колпино, ул. Веры Слуцкой, дом 38, литер А.

Признать за ФГУП «Почта России» право хозяйственного ведения на нежилое помещение 6-Н, кадастровый номер 78:17102Б:1:19:6 площадью 482,9 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, город Колпино, ул. Веры Слуцкой, дом 38, литер А.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина