Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 по делу n А42-230/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 июля 2008 года

Дело №А42-230/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     26 июня 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 июля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Севериной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5173/2008)  ГУ – УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска на решение  Арбитражного суда  Мурманской области от 07.04.2008 по делу № А42-230/2008 (судья Дмитриевская Л.Е.), принятое

по иску (заявлению)  ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска

к  ООО "РОСТА-ФРАМ"

о взыскании 73 791 руб. 81 коп.

при участии: 

от истца (заявителя): Журавлева Н.В. (дов. от 15.05.2008 №2931)

от ответчика (должника): не явился (извещен – телеграммы от 20.06.2008)

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Роста-Фрам» (далее – Общество, ответчик)  задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в размере 66 033,26 руб. и пени в размере 7 758,55 руб., начисленных за период с 16.04.2007 по 04.04.2008.

Решением суда от 07.04.2008 года заявление Управления ПФР оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Управление ПФР, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и не полное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом сделан необоснованный вывод о недоказанности заявителем факта наличия у ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год. Отсутствие декларации не свидетельствует об отсутствии задолженности и обязанности по уплате страховых взносов.  Наличие у Общества по лицевому счету переплаты объясняется тем, что Общество с 4 квартала 2004 года не представляло в налоговый орган декларации, в связи с чем, отсутствовали начисления.

В судебном заседании представитель Управления ПФР поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Управление ПФР установило, что в соответствии с ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) за 2006 год, данными реестра учета поступления платежей у Общества имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в сумме 66 033,26 руб., в том числе 62 842,26руб. - по страховой части трудовой пенсии, 3 191руб. - по накопительной части трудовой пенсии.

На сумму выявленной недоимки Управление ПФР начислило Обществу пени за период с 16.04.2007 по 29.06.2007 в сумме 3 521,04 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе 3 495,76 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и 25,28 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

Управление ПФР направило Обществу требование от 21.09.2007 № 564, в котором предложило уплатить в добровольном порядке 69 554,30 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и пеней в срок до 05.10.2007.

Поскольку в установленный срок Общество требование не исполнило, Управление ПФР обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В ходе рассмотрения дела в суде, Управление ПФР в соответствии со ст.49 АПК РФ увеличило  размер взыскиваемых пеней до 7 758,55руб., начисленных за период с 16.04.2007 по 04.04.2008.

Суд отказал Управлению ПФР в удовлетворении заявленных требований, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие у Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 66 033,26 руб. При этом суд исходил из того, что Ведомости  уплаты страховых взносов не могут являться доказательствами наличия у Общества задолженности. Кроме того, суд установил, что согласно выписок из лицевого счета ответчика, у Общества имеется переплата по страховым взносам, превышающая взыскиваемую недоимку.

Выслушав мнение представителя Управления ПФР, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Управления ПФР подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона  от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) Обществом 28.02.2007 в Управление ПФР представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (формы СЗВ-4-1, СЗВ-4-2), а также Ведомость уплаты страховых взносов по форме АДВ-11, согласно которым  страхователем в 2006 году начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 71 489 руб., на накопительную часть трудовой пенсии -  11 048 руб., задолженность по уплате страховых взносов за 2006 год составила на страховую часть трудовой пенсии 71 489 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 3 191 руб.  Управлением ПФР 28.02.2007 года  составлен протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год, подписанный главным бухгалтером Общества без разногласий, из которого также следует, что у Общества имеется задолженность по уплате страховых взносов за 2006 год: 71 489 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 3 191 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии. Аналогичные сведения содержатся и в Ведомости уплаты страховых взносов, представленных обществом 15.02.2007 года и в составленном Управлением 15.05.2007 года протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов. Таким образом, представленными документами подтверждается наличие у Общества на момент представления Ведомости по форма АДВ-11  задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год.

Из реестра учета платежей следует, что Обществом  в 2007 году произведена уплата страховых взносов за 2006 год в размере 8 646,74 руб., в связи с чем, задолженность ответчика в общей сумме составила 66 033,26 руб.

Суд первой инстанции, отказывая Управлению ПФР во взыскании задолженности, указал, что ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не являются  доказательством наличия недоимки по уплате страховых взносов.

Согласно ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципе соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Указанным Законом на работодателей возложена обязанность по регулярному, своевременному и правильному представлению сведений о застрахованных лицах, в том числе и их учетных данных.

Поэтому, получив индивидуальные сведения о застрахованных лицах, а также ведомость уплаты страховых взносов (форма АДВ-11), подписанные директором и бухгалтером Общества, орган Пенсионного фонда обоснованно исходил из правильности представленных сведений.

Ссылку суда на наличие у Общества в соответствии с карточками лицевого счета переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, апелляционная инстанция считает несостоятельной, поскольку ввиду не представления Обществом в налоговый орган  деклараций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2005-2007гг., начисление Обществу страховых взносов не производилось. В то время как представленными самим Обществом в Управление ПФР документами подтверждается наличие у ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2006 год.

Из представленного в суд апелляционной инстанции акта сверки от 02.06.2008 года, подписанного  со стороны Общества  директором, видно, что у Общества  на указанную дату имеется задолженность по уплате страховых взносов за 2006 год в общей сумме 66 033,26руб.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что Управление ПФР представленными документами подтвердило наличие у Общества задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Расчет пени представленный Управлением ПФР в материалы дела произведен  в соответствии с положениями действующего законодательства. Сумма пени в размере 7 758,55 руб. признана Обществом, что видно из указанного выше акта от 02.06.2008 года.

На основании изложенного решение суда первой инстанции от 07.04.2008 года подлежит отмене, а требование Управления ПФР – удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.04.2008 по делу №А42-230/2008 отменить.

Взыскать с ООО «Роста-Фрам», ИНН 5190311032, расположенное по адресу: г. Мурманск, пр. Героев Североморцев, д.118 в пользу Пенсионного фонда РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в сумме 66033, 26 руб. и пени в сумме 7758, 55 руб., а всего: 73791, 81 руб.

Взыскать с ООО «Роста-Фрам» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3714 руб. за рассмотрение дела судом первой и апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская

 Н.И. Протас