Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по делу n А56-16929/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 сентября 2008 года

Дело №А56-16929/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 сентября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л.А.Шульга

судей Г.В.Борисовой, Е.А.Фокиной

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9013/2008) ООО "Гариотта" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 июля 2008 года по делу № А56-16929/2008 (судья М.Г.Никитушева), принятое

по заявлению  ООО "Гариотта"

к  Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления № 93 от 30.04.2008  

при участии: 

от заявителя: представитель Г.В.Попов доверенность б/н от 1.06.2008 паспорт

от заинтересованного лица: представитель О.Б.Назаревич доверенность № 15-25/22 от 09.01.2008 удостоверение

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью «Гариотта» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Санкт-Петербургу (далее – налоговый орган) № 93 от 30 апреля 2008 года.

            Решением от 25 июля 2008 года суд в удовлетворении заявленного требования отказал.

            ООО «Гариотта» заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 июля 2008 года по делу №А56-16929/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт.

            В обоснование апелляционной жалобы Общество заявило о неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными, несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

            По мнению ООО «Гариотта», Общество в нарушение пункта 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение по следующим основаниям.

            В арендуемом Обществом помещении реализуются товары разными работниками в разных отделах. При реализации товаров в отделе – кафе, Общество использует для расчетов ККМ, установленную в отделе – магазин. Административным органом совершена одна покупка, расчеты по которой подлежали проведению с использованием ККМ в отделе – магазин.

            В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

            Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Санкт-Петербургу возражала против апелляционной жалобы и просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

            Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

            Как следует из материалов дела, 14 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Санкт-Петербургу при проверке кафе «Рыбка», принадлежащего ООО «Гариотта» по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, дом 1/5, установлено, что при продаже 50 гр. водки «Санкт-Петербург» стоимостью 19,0 рублей наличный денежный расчет произведен без применения контрольно-кассовой техники.

            По результатам проверки составлен акт № 013129 от 24 апреля 2008 года, в котором налоговым органом отражено отсутствие в кафе контрольно-кассовой техники.

             Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Санкт-Петербургу 16 апреля 2008 года составлен протокол № 95 об административном правонарушении, в котором отражено нарушение Обществом пункта 1 статьи 2 Закона Российской Федерации № 54-ФЗ от 22.05.03г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с населением.  

30 апреля 2008 года налоговым органом вынесено постановление № 93 о назначении административного наказания, которым ООО «Гариотта» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На Общество наложен штраф в сумме 30 000 рублей.  

Основанием наложения административного штрафа налоговый орган указал на нарушение Обществом пункта 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от 22.05.2003 года.

            ООО «Гариотта» не согласилось с постановлением налогового органа и обратилось в арбитражный суд.

            Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу ООО «Гариотта» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

            В соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает при продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг без применения контрольно-кассовых машин.

            Согласно статье 2 Закона РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от 22 мая 2003г. № 54-ФЗ (далее - Закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнении работ или оказания услуг.

            Согласно материалам дела, факт неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов в кафе «Рыбка» подтверждается актом, протоколом, объяснениями бармена.

            Доводы Общества о том, что при совершении административным органом двух покупок в разных отделах должен быть пробит один чек, вследствие чего Общество неправомерно дважды привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением о назначении административного наказания № 93 от 30.04.08г., оспариваемого в данном деле, и постановлением № 92 от 30.04.2008г., исследовались судом первой инстанции и обоснованно отклонены.

            Суд первой инстанции правильно указал, что контрольно-кассовая техника не была применена работниками Общества при осуществлении расчетов по двум сделкам, совершенным в различных торговых точках, разными лицами (продавец и бармен), что подтверждается материалами дела.

   В соответствии с частью 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение.

            Изложенные в решении суда первой инстанции выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным в результате всестороннего исследования и оценки представленных доказательств, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения.      

            Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 25 июля 2008 года по делу №  А56-16929/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Гариотта» без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

Г.В. Борисова

 Е.А. Фокина