Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2014 по делу n А56-25861/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 октября 2014 года

Дело №А56-25861/2014

Резолютивная часть постановления объявлена    13 октября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 октября 2014 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Дмитриева И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Бебишевой А.В.

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): Лазутиной Е.А. по доверенности от 10.06.2014 № 1/5-4608

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-19129/2014) Управления федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2014 по делу № А56-25861/2014 (судья Градусов А.Е.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению ИФНС России по г. Архангельску

к Управлению федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о взыскании задолженности

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее заявитель, Инспекция) обратилась с Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Управления Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее Управление) задолженности в размере 100 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 24.06.2014 заявление удовлетворено. Кроме того, с Управления в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 2 000 руб.

В апелляционной жалобе Управление, не согласившись с решением суда первой инстанции в части взыскания госпошлины, просит отменить решение суда в обжалуемой части.

В судебном заседании представитель УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Заявитель уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направил, что в силу статьи 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ только в обжалуемой части.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2012 № 711, Федеральная миграционная службы (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции.

Согласно пункту 5 указанного Положения Федеральная миграционная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы на окружном, межрегиональном уровнях и в субъектах Российской Федерации, загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения.

В соответствии с Положением, утвержденным приказом ФМС России от 26.07.2013 № 330, Управление Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области является территориальным органом Федеральной миграционной службы на окружном уровне, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также реализующим полномочия, устанавливаемые настоящим положением, на территории Северо-Западного федерального округа.

Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Поскольку УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску являются государственными органами, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены, то решение суда первой инстанции в части взыскания с УФМС в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2014 по делу №  А56-25861/2014 отменить в части взыскания с Управления Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (191028, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, 4, литер А; ОГРН 1057813098914, ИНН 7841326469, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 08.12.2005) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

И.А. Дмитриева