Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2014 по делу n А56-6258/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

продукции, в целях подтверждения использования земельных участков по целевому назначению на 2012г. (на дату подачи заявления) заявителем представлены следующие документы:

- договор об оказании услуг № 2 от 10.04.2007г., заключенный с ООО «Восход», дополнительное соглашение № 5 от 02.08.2012г. к договору № 2 от 10.04.2007г., из которого следует, что исполнитель осуществляет заготовку сена и земельной массы, указанной в п. 1.1 договора на принадлежащих заказчику земельных участках со следующими кадастровыми номерами: 47:01:1122001:1208; 47:01:1122001:1202; 47:01:1122001:1199; 47:01:1122001:1207; 47:01:1122001:1201; 47:01:1122001:1203; 47:01:1122001:1204; 47:01:1122001:1206; 47:01:1122001:784; 47:01:1122001:1210; 47:01:1122001:1200; 47:01:1122001:1205; 47:01:1122001:1209, расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Гончаровское сельское поселение»;

- дополнительное соглашение № 6 от 14.08.2012г. к указанному договору об устройстве загона для крупного рогатого скота.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.03.2014г. ООО «Восход» существует с 25.03.2004г., имеет статус действующего предприятия, основной вид деятельности – сельскохозяйственное производство (выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур), дополнительный вид деятельности (растеневодство).

- договор купли-продажи сена № б/н от 10.06.2011г., заключенный с ЗАО Пх «Красноозерное» с дополнительным соглашением от 15.06.2012г., акт взаимозачёта от 21.09.2012г.  к указанному договору, товарная накладная № 1 и счёт – фактура № 1 от 27.07.2011г., товарная накладная № 1 и счёт – фактура № 1 от 20.09.2012г., товарная накладная № б/н и счёт – фактура № б/н от 20.08.2012г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.03.2014г. ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное» зарегистрировано с 24.05.2001г. и имеет статус действующего предприятия. Основной вид деятельности – сельскохозяйственное производство (растеневодство), дополнительный вид деятельности (выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, разведение крупного рогатого скота и т.д.).

Из представленных ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное» следует, что 10.06.2011г. между АОЗТ «Житково» и ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное» был заключен договор купли-продажи сена, по которому АОЗТ «Житково» обязалось поставить ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное» сено укоса 2011 года. Впоследствии договор был пролонгирован дополнительным соглашением сторон от 15.06.2012г., по которому АОЗТ «Житково» обязалось поставить ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное» дополнительное количество сена укоса 2012 года.

Все обязательства в связи с заключенным договором купли-продажи сена были исполнены сторонами в полном объёме, что подтверждается товарной накладной  № 1 и счётом – фактурой № 1 от 27.07.2011г., товарной накладной № 1 и счётом – фактурой № 1 от 20.09.2012г., товарной накладной № б/н и счётом – фактурой № б/н от 20.08.2012г., а также актом взаимозачёта от 21.09.2012г., по которому ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное», в счет поставленного АОЗТ «Житково» в 2011 – 2012 годах сена, поставило в адрес АОЗТ «Житково» семян многолетних трав на сумму равную стоимости поставленного в 2011-2012 годах сена.

- договор, заключенный с ООО «СтройИмпульс» от 17.08.2012г. о восстановлении (рекультивации) земель и квитанции к приходным кассовым ордерам, соответственно от 27.08.2012г. и  от 24.06.2013г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СтройИмпульс» является действующей компанией, работает на рынке с 2011 года. Один из видов деятельности – оптовая торговля лесоматериалами, распиловка и строгание древесины, оптовая торговля несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом.

Из совокупности представленных ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное» и ООО «Восход» документов следует однозначный вывод о том, что на момент подачи АОЗТ «Житково» в Администрацию заявления о предоставлении в собственность за плату земельных участков, все спорные земельные участки использовались в сельскохозяйственных целях – на 13 земельных участках заявителя ООО «Восход» осуществляло заготовку сена и земельный мысы на основании договора об оказании услуг № 2 от 10.04.2007г. Заготовленное сено в дальнейшем поставлялось ЗАО «Племенное хозяйство «Красноозерное» в 2011-2012 годах на основании договора купли-продажи сена № б/н от 10.06.2011г.

При новом рассмотрении дела апелляционный суд ввиду сходных обстоятельств учитывал правовую позицию Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенную в постановлении по делу № А56-66853/2013, согласно которой договор рекультивации земель является доказательством ведения экономической деятельности в сфере сельскохозяйственного производства.

В материалах настоящего дела имеется договор от 17.08.2012г., заключенный с   ООО «СтройИмпульс» о восстановлении (рекультивации) земель с квитанциями к приходным кассовым ордерам от 27.08.2012г. и 24.07.2013г., подтверждающими исполнение договора.

При оценке доказательств апелляционный суд руководствовался положениями ст. 71 АПК РФ, оценивая их на соответствие требованиям ст. 67 и 68 АПК РФ, в связи с чем не признал надлежащими доказательствами акты осмотра от 29.04.2014г. и 09.06.2014г. - не отражают состояния участков на дату обращения с заявлением – 09.10.2012г. 

По этой причине апелляционный суд также не признал в качестве доказательства заключение специалиста от 21.06.2013г. № 75/2013-3С, установившего удовлетворительное состояние сельскохозяйственных угодий и их использование по целевому назначению -  кормовом севообороте.

Письмо Администрации от 24.04.2014г. № 102, на которое сослалось администрация в апелляционной жалобе, не опровергает представленных Обществом доказательств, поскольку содержит ответ по состоянию на 07.04.2014г. и указывает на нахождение Общества в процедуре банкротства.

Согласно ст. 177 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  на момент признания сельскохозяйственной организации банкротом и открытия конкурсного производства предприятие фактически должно осуществлять производственную деятельность, в том числе сельскохозяйственную, в соответствии с целью создания Общества и направлением его деятельности (производство, реализация сельскохозяйственной продукции). 

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что вся осуществляемая Обществом в процедуре банкротства деятельность относится к сельскохозяйственной и доходов от иной деятельности Общество не получает.

В соответствии со ст. 178 АПК РФ суд вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому – либо требованию судом не было принято решения.

Резолютивная часть решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов содержит особенности, установленные п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ и  предусматривающие обязание устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Требование заявителя об устранении нарушения его прав судом рассмотрено не было, в связи с чем вынесено дополнительное решение. Отказ в удовлетворении оставшейся части требований касается оспаривания отказа в отношении остальных земельных участков, но не обязании Администрации устранить допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах апелляционные жалобы Администрации удовлетворению не подлежат.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 26.06.2014г. и дополнительное решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2014г. по делу №  А56-6258/2013 в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить.

Апелляционную жалобу Акционерного общества закрытого типа "Житково" удовлетворить.

Признать незаконным отказ в предоставлении Акционерному обществу закрытого типа "Житково"  в собственность в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков с кадастровыми номерами 47:01:1122001:1208; 47:01:1122001:1207; 47:01:1122001:1201; 47:01:1122001:1203;  47:01:1122001:1204; 47:01:1122001:1206; 47:01:1122001:1210; 47:01:1122001:1200; 47:01:1122001:1205; 47:01:1122001:1209, 47:01:1114001:784, расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Гончаровское сельское поселение», оформленный письмом от 20.12.2012г. № Юр-1066.

Обязать Администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области не позднее одного месяца с момента вступления в законную силу судебного акта принять решение о предоставлении Акционерному обществу закрытого типа "Житково" в собственность указанных земельных участков, подготовить и направить последнему проекты договоров купли-продажи названных участков.

В остальной части решение и дополнительное решение оставить без изменения, апелляционные жалобы  Администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области - без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик

 И.А. Тимухина