Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2014 по делу n А56-32918/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 ноября 2014 года

Дело №А56-32918/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     05 ноября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 ноября 2014 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  М. Л. Згурской

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      А. С. Уваровой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-19608/2014)  ЗАО «МЦ «Виталь Интернейшнл « на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2014 по делу № А56-32918/2014(судья  Пасько О.В.), принятое

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга

к          ЗАО «Медицинский Центр «Виталь»

о          взыскании штрафа, рассмотренному в порядке упрощенного производства

при участии: 

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга (далее – фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Медицинский Центр «Виталь» (ОГРН  1037843122481, место нахождения: 196084, г. Санкт-Петербург, пр. Московский, д.76, лит.А, пом.4-Н; далее – общество, ответчик)  1 272 руб. 83 коп. штрафа за нарушение срока предоставления индивидуальных сведений за 3 квартал 2013 года, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 28.07.2014 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда и оставить заявление без рассмотрения, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на нарушение фондом предусмотренного статьей 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) порядка взыскания штрафа.

Представители лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, фондом установлено, что общество несвоевременно представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ.

При установленной законодательством дате окончания приема сведений 15.11.2013 фактически сведения представлены 18.11.2013.

Указанное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 26.11.2013 №10-32/1235.

Фондом вынесено решение от 22.01.2014 №10-32/1235-1 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 1 272 руб. 83 коп.           

На основании указанного решения фондом в адрес общества направлено требование от 19.02.2014 №10-32/1235 об уплате штрафа в сумме 1 272 руб. 83 коп. в срок до 19.03.2014.

Поскольку в установленный требованием срок штраф обществом не уплачен в добровольном порядке, фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд, признав заявленные фондом требования обоснованными, удовлетворил заявление.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), сведения, предусмотренные данным Законом.

Следовательно, учреждение обязано было представить соответствующие сведения за 3 квартал 2013 года в срок до 15.11.2013.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт нарушение срока представления отчетности обществом не оспаривается.

Фонд, установив, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 3 квартал 2013 года представлены учреждением 18.11.2013, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, вынес решение от 22.01.2014 №10-32/1235-1 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 1 272 руб. 83 коп.

Таким образом, общество правомерно привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Размер штрафа определен фондом в соответствии с требованиями названной статьи.

Довод подателя жалобы о нарушении фондом предусмотренного статьей 19 Закона № 212-ФЗ порядка взыскания штрафа отклонен апелляционной инстанцией, поскольку этот порядок не применяется в части взыскания штрафа, начисленного в соответствии с положениями части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Соблюдение фондом порядка привлечения к ответственности подтверждается материалами дела. Требование от 19.02.2014 №10-32/1235 об уплате штрафа в сумме 1 272 руб. 83 коп. направлено обществу с соблюдением установленных сроков.

Довод подателя жалобы об отсутствии у фонда оснований для обращения в суд с заявлением противоречит положениям части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28.07.2014 по делу №  А56-32918/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.Л. Згурская