Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А56-27695/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 ноября 2014 года

Дело №А56-27695/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бернат К.А.,

при участии:

от истца: не явился (извещен),

от ответчика: 1. не явился (извещен), 2. Чогина Ф.П. по доверенности от 01.10.2014 № 001-14.0275, 3. не явился (извещен),

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19772/2014)  Клевина Александра Олеговича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.05.2014 по делу № А56-27695/2014 (судья  Васильева Н.В.), принятое

по иску Клевина Александра Олеговича

к 1) Байкову А.В., 2) РКЦ по Фрунзенскому району СПБ Главного управления Российского финансового центра «Росказначейство», 3) ОАО «УРАЛСИБ»

об отмене решения третейского суда,

установил:

Акционер закрытого акционерного общества «НПО «Росмаш» Клевин Александр Олегович (далее – Клевин А.О.) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене решения Межрайонного третейского суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В качестве заинтересованных лиц заявителем указаны: Байков Александр Владимирович (далее – Байков А.В.), РКЦ по Фрунзенскому району СПб Главного управления Российского финансового центра «Росказначейство» (Единое казначейство России) ООО (далее – РКЦ по Фрунзенскому району СПб), открытое акционерное общество «УРАЛСИБ» (далее – ОАО «УРАЛСИБ»).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 08.05.2014 исковое заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований пункта 2 части 2, пунктов 4 и 5 части 3 статьей 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 29.05.2014 исковое заявление возвращено заявителю, поскольку в установленный в определении суда срок не были устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения.

Не согласившись с указанным определением, Клевин А.О. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, суд необоснованно возвратил заявление, поскольку заявитель исполнил свою обязанность по оплате государственной пошлины, а вывод суда о том, что ООО «Роказначейство» не имеет полномочий по выдаче плательщику квитанций в подтверждение факта уплаты государственной пошлины ошибочен. Также заявитель полагает необоснованным вывод суда о том, что заявителем не представлены доказательства направления заявления другой стороне третейского разбирательства, в тоже время заявителем  представлены оригиналы почтовых квитанций, свидетельствующих о направлении заявления заказным письмом.

РКЦ по Фрунзенскому району СПб в отзыве на апелляционную жалобу Клевина А.О. указало, что полагает апелляционную жалобу обоснованной.

В связи с необходимостью получения оригинала заявления и приложенных к нему документов определением от 23.10.2014 апелляционный суд отложил рассмотрения апелляционной жалобы. С целью получения данных документов судом был направлен соответствующий запросы в суд первой инстанции.

30.10.2014 в канцелярию апелляционного суда поступило сопроводительное письмо суда первой инстанции от 29.10.2014 (вх. № П7017/14) с приложением запрошенных документов.

Представитель РКЦ по Фрунзенскому району СПб остался на правовой позиции, изложенной в отзыве на апелляционную жалобу.

Заявитель, Байков А.В. и ОАО «УРАЛСИБ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, апелляционный суд полагает его законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 230 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспаривание в арбитражном суде решений третейских судов по спорам, возникающим из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, может быть осуществлено лицами, участвующими в третейском разбирательстве, путем подачи заявления в арбитражный суд об отмене решения третейского суда в соответствии со статьей 233 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заявление об отмене решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем. Указанное заявление также может быть подано посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу части 2 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об отмене решения третейского суда должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование и состав третейского суда, принявшего решение, место его нахождения;

3) наименование сторон третейского разбирательства, их место нахождения или место жительства;

4) дата и место принятия решения третейского суда, его номер;

5) дата получения оспариваемого решения третейского суда стороной, обратившейся с заявлением об отмене указанного решения;

6) требование заявителя об отмене решения третейского суда, основания, по которым оно оспаривается.

Согласно части 3 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению об отмене решения третейского суда прилагаются:

1) надлежащим образом заверенное подлинное решение третейского суда или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего третейского суда может быть заверена председателем третейского суда; копия решения третейского суда для разрешения конкретного спора должна быть нотариально удостоверена;

2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия;

3) документы, представляемые в обоснование требования об отмене решения третейского суда;

4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным законом;

5) уведомление о вручении или иной подтверждающий направление копии заявления об отмене решения третейского суда другой стороне третейского разбирательства документ;

6) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

3.1. Документы, прилагаемые к заявлению об отмене решения третейского суда, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Из определения суда первой инстанции от 29.05.2014 следует, что исковое заявление было возвращено заявителю в связи с неисполнением заявителем требований пункта 2 части 2, пунктов 4 и 5 части 3 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем судом было указано в определении об оставлении искового заявления без движения от 08.05.2014.

Исследовав заявление Клевина А.О. и приложенные к нему документы, поступившие в суд первой инстанции, коллегия судей не усматривает оснований для пересмотра вывода суда первой инстанции, указавшего в обжалуемом определении на несоблюдение заявителем требований пункта 4 части 3 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской федерации факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Заявитель не представил соответствующего правового обоснования со ссылками на положения действующих нормативных правовых актов возможности подтверждения факта уплаты государственной пошлины путем представлением чека-ордера РКЦ, а не квитанции, как это установлено статьей 333.18. Налогового кодекса Российской Федерации.

Также и РКЦ по Фрунзенскому району СПб в обоснование доводов, изложенных в отзыве на апелляционную жалобу, не ссылается на положения действующего законодательства.

Письма Минфина России не являются нормативным правовым актом, следовательно, имеют информационно-разъяснительный характер, в них выражается позиция Минфина России по конкретным или общим вопросам, содержащимся в индивидуальных или коллективных обращениях налогоплательщиков.

Довод подателя жалобы о соблюдении им требований пункта 5 части 3 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также отклоняется апелляционным судом в силу следующего.

Как установлено пунктом 5 части 3 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению об отмене решения третейского суда прилагается помимо прочего и уведомление о вручении или иной подтверждающий направление копии заявления об отмене решения третейского суда другой стороне третейского разбирательства документ.

В пункте 14 своего Постановлении от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определил, что обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.

Согласно определению, данному в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» под «почтовым отправлением с уведомлением о вручении» понимается почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.

В пункте 4.9 Приказа ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п «Об утверждении Порядка» (вместе с «Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений») определено, что на почтовых отправлениях с уведомлением о вручении на его адресной стороне, адресном бланке и бланке сопроводительного адреса к посылке ф. 116 (приложение N 3) отправителем делается отметка «С простым уведомлением» или «С заказным уведомлением» соответственно.

Между тем из приложенных к заявлению почтовых квитанций от 29.04.2014 №№ 00189, 25697, 00188 не следует, что почтовые отправления были направлены с уведомлением о вручении.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в заявлении не указано местонахождение Межрайонного третейского суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, как того требует пункт 2 части 2 статьи 231 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции применил нормы процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.05.2014 по делу № А56-27695/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

                    Т.В. Жукова

Судьи

                      Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова