Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А56-341/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 декабря 2014 года

Дело №А56-341/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     27 ноября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Дмитриевой И.А., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Кривоносовой О.Г.

при участии: 

от истца (заявителя): Васильевой М.И. по доверенности от 30.12.2013 № 446-053

от ответчика (должника): Латыпова А.Р. по доверенности от 24.12.2013 № 22

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-19862/2014)  ОАО "Оборонэнергосбыт" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2014 по делу № А56-341/2014 (судья Судас Н.Е.), принятое

по иску (заявлению) ОАО "Петербургская сбытовая компания"

к ОАО "Оборонэнергосбыт"

3-е лицо: ОАО энергетики и электрификации "Ленэнерго", ОАО "Оборонэнерго"

о взыскании

установил:

открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН  1057812496818) (далее – ОАО «Петербургская сбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (место нахождения: 119160, Москва, Знаменка, 19; ОГРН 1097746448315) (далее – ОАО «Оборонэнергосбыт», ответчик)  (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ)  6 232 535,41 руб. долга за период с 01.07.2013 по 31.10.2013 и 113 811,13 руб. пеней, начисленных за период с 28.08.2013 по 26.12.2013, по договору электроснабжения от 01.01.2011 № 44302.

В судебном заседании 08.04.2014 истец отказался от исковых требований в части основного долга.

Решением суда от 11.07.2014 отказ ОАО «Петербургская сбытовая компания» от исковых требований в части взыскания с ОАО «Оборонэнергосбыт» 6 232 535,41 руб. долга принят, производство по делу в указанной части прекращено.

С ОАО «Оборонэнергосбыт» в пользу ОАО «Петербургская сбытовая компания» взыскано 113 811,13 руб. неустойки, а также 4414,33 руб. государственной пошлины по иску.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих возражений ОАО «Оборонэнергосбыт» ссылается на то, что расчет суммы неустойки, должен производиться исходя из расчета стоимости электрической энергии по первой ценовой категории.

В судебном заседании представитель ОАО «Оборонэнергосбыт» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель ОАО «Петербургская сбытовая компания» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по доводам, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направило, что в силу части 3 статьи 156,  части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по существу в их отсутствии.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена Тринадцатым арбитражным апелляционным  судом на официальном сайте в сети Интернет - 30.09.2014.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.01.2011 между ОАО «Петербургская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ОАО «Оборонэнергосбыт» (Потребитель) заключен договор электроснабжения № 44302, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

ОАО «Петербургская сбытовая компания» обязательства по договору выполнены, отпуская Потребителю энергию и мощность в объеме, согласованном сторонами в договоре, Гарантирующий поставщик выписывал и направлял ОАО «Оборонэнергосбыт» платежные документы об оплате отпущенных энергии и мощности.

Претензий со стороны Потребителя об объеме и надлежащем качестве отпущенных энергии и мощности не поступало.

Обязанность ОАО «Оборонэнергосбыт» по оплате электрической энергии предусмотрена главой 4 договора.

В приложении А к договору стороны согласовали энергоснабжаемые объекты войсковой части 28036 по адресам: 188671, Ленинградская обл., Всеволожский район, Рахьинская вол., д. Ваганово и 188671, Ленинградская обл., Всеволожский район, Рахьинская вол., д. Ваганово Ваганово-2.

Согласно пункту 4.7 Договора, в редакции протокола согласования разногласий от 01.01.2011 к Договору,  платежные документы оплачиваются в срок до 25 числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

Пунктом 6.3 Договора, в редакции протокола согласования разногласий от 01.01.2011 к Договору,  установлено, что при просрочке оплаты ответчик уплачивает истцу неустойку в виде пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится до момента погашения задолженности.

Нарушение Потребителем сроков оплаты поставленной энергии послужило основанием для обращения ОАО «Петербургская сбытовая компания» в арбитражный суд.

До вынесения решения судом первой инстанции, от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части размера основного долга, в связи с тем, что ответчиком произведена оплата задолженности в полном объеме.

Суд первой инстанции исковые требования в части взыскания неустойки удовлетворил, в остальной части производство по делу прекратил.

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 4 названной статьи к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

К правовым актам пунктом 4 статьи ГК РФ отнесены постановления Правительства Российской Федерации.     

«Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с пунктом 4 статьи 37 названного закона отношения по договору энергоснабжения регулируются основными положениями в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Пунктом 86 Основных положений  установлено, что предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по перечисленным в названном пункте ценовым категориям, в том числе по первой ценовой категории - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период, и по третьей ценовой категории - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении.

Согласно пункту 97 Основных положений гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства).

В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт (далее - потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт), до 1 июля 2013 года ценовая категория определяется в порядке, установленном в названном пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, а с 1 июля 2013 года - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий.

Потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать с третьей по шестую ценовые категории.

При этом в случае отсутствия уведомления о выборе иной, кроме первой и второй ценовых категорий, для расчетов за электрическую энергию (мощность), начиная с 1 июля 2013 года в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория (для случая применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии) или четвертая ценовая категория (для случая применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии).

Настоящий договор заключен сторонами в период действия Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530 (далее – Основные положения № 530), согласно которым, предусматривалось, что энергосбытовые организации, определенные актом Правительства Российской Федерации в целях снабжения электрической энергией находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации организаций и осуществляющие энергоснабжение указанных организаций и иных потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" (далее – Указ № 1359), являются гарантирующими поставщиками на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации до определения победителя первого конкурса (подпункт «д» пункта 36 Основных положений № 530).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 78-р ответчик определен единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Минобороны России организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Минобороны России и (или) образованным во исполнение Указа № 1359.

В этой связи, Федеральная служба по тарифам в Информационном письме от 13.07.2011 № СН-5575/14 разъяснила, что границы зоны деятельности ответчика как гарантирующего поставщика должны быть установлены по границам балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа           № 1359.

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 19.09.2011 № 105-п ответчику присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ленинградской области и определена зона деятельности ответчика в границах балансовой принадлежности электрических сетей принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа № 1359.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25.11.2009 № 1315 прекращено право оперативного управления ряда учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, на недвижимое и движимое имущество, перечисленное в приложениях № 1 и № 2 к названному приказу, с закреплением данного имущества на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2009 № 1446 "Об условиях приватизации федерального государственного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации"