Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2014 по делу n А26-5160/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Согласно части 4 статьи 44 Закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении страхователя к ответственности. Перечень обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими ответственность за совершение правонарушений, приведенный в статье 44 Закона № 212-ФЗ, является открытым. Поэтому суд или орган контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающий дело, могут признать смягчающими ответственность страхователя иные, не перечисленные в названной статье, обстоятельства.

Из решения Фонда от 06.02.2014 усматривается, что при его вынесении руководитель Фонда не учитывал наличие смягчающих ответственность Учреждения обстоятельств.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость соблюдения при привлечении лица к ответственности установленных статьей 19 (часть 1) и статьей 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности и соразмерности ответственности конституционно значимым целям. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 08.12.2009 № 11019/09, размер штрафной санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причинённого ущерба.

Принимая во внимание приведённые выше положения, суд первой инстанции правомерно признал сумму наложенного на ответчика штрафа несоразмерной характеру и существу выявленного нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и  признав в качестве смягчающего ответственность обстоятельства факт совершения Учреждением правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, впервые, а также отсутствие умысла на совершение правонарушения (подтверждается письмом УФСИН по Республике Карелия от 30.05.2012 №11/ТО-15-5075), суд первой инстанции правомерно посчитал необходимым уменьшить сумму предъявленного к взысканию штрафа до 500 руб.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Излишне уплаченная ответчиком при подаче апелляционной жалобы госпошлина в размере 1 000 руб., подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.08.2014 по делу №А26-5160/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ФКУ «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» излишне уплаченную госпошлину в размере 1 000 руб., перечисленную по платежному поручению №27757 от 16.09.2014.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                      И.А. Дмитриева

Судьи

                   М.Л. Згурская

Н.О. Третьякова