Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу n А56-20695/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

№ А56-80312/2013 указанное распоряжение признано не недействующим в части установления  тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ОАО «Ленэнерго» МП «Всеволожское предприятие электрических сетей».

При этом суд указал следующее: «Расчет тарифов производился Комитетом на основании анализа обосновывающих и расчетных материалов МП ВПЭС, определяющих уровень тарифов (платы) на услуги по передаче электрической энергии по сетям МП ВПЭС на 2013 год, в том числе, на основании данных бухгалтерской и статистической отчетности МП «ВПЭС» за 2011-2012 гг., а также с учетом договора оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенного между МП ВПЭС и ООО «РКС-энерго», согласно которому с 01.05.2013 оплата услуг по передаче электрической энергии производится ООО «РКС-энерго», а также с учетом Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных Приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э и Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2.

01.01.2007 г. между ООО «РКС-энерго» и Обществом «Ленэнерго» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №07-490, в том числе, в интересах потребителей ООО «РКС-энерго», чьи энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетями МП «ВПЭС».

Письмом № 379 от 22.03.2013 ООО «РКС-энерго» с 01.05.2013 отказалось от Договора с Обществом «Ленэнерго» в части оказания услуг потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетями МП «ВПЭС».

19.03.2013г. между ООО «РКС-энерго» и МП «ВПЭС» был заключен договор №08-13 оказания услуг по передаче с 01.05.2013 электрической энергии потребителям ООО «РКС-энерго», чьи энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетями МП «ВПЭС». Указанный договор был представлен в качестве основания для установления тарифа на услуги по передаче электрической энергии,

23.10.2013г. вступило в законную силу Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2013 по делу №А56-24524/2013 (далее – Решение суда), по которому признана недействительной ничтожная односторонняя сделка ООО «РКС-энерго» по частичному отказу с 01.05.2013 от заключенного между ООО «РКС-энерго» и Обществом «Ленэнерго» договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №07-490 в части оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям ООО «РКС-энерго», чьи энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетями МП «ВПЭС», совершенная путем направления письма №379 от 22.03.2013.

С учетом того, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №07-490, заключенный между Обществом «Ленэнерго» и ООО «РКС-энерго», в отношении потребителей ООО «РКС-энерго», чьи энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетями МП «ВПЭС», является действующим, а в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения, составной частью которого является оказание услуг по передаче электроэнергии, суд пришел к выводу о том, что договор № 08-13 от 19.03.2013г. является ничтожным на основании ст.168 Гражданского кодекса РФ с момента его заключения.

Приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э утвержден Регламент установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Приложением № 12 к форме принятия решений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов установлена форма тарифного решения для индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

МП «ВПЭС» является по отношению к Обществу «Ленэнерго» смежной сетевой организацией.

Пунктом 2 примечания к данной форме предусмотрено, что индивидуальные тарифы устанавливаются по субъекту Российской Федерации согласно заключенным договорам.

В силу того, что договор № 08-13 от 19.03.2013г., заключенный между ООО «РКС-энерго» и МП «ВПЭС», является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ, а договор оказания услуг по передаче электрической энергии между МП «ВПЭС» и Обществом «Ленэнерго», в соответствии с которым МП «ВПЭС» выступало заказчиком услуги по передаче электрической энергии, а Общество «Ленэнерго» выступало исполнителем услуги, отсутствует, суд пришел к выводу о том, что распоряжение Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - Комитет) № 161-р от 27.09.2013г. в части установления тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ОАО «Ленэнерго» муниципальному предприятию «Всеволожское предприятие электрических сетей», не соответствует нормам пункта 31 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, пункта 2 приложения 12 к форме принятия решения органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утв. приказом Федеральной службы по тарифам от 28 марта 2013г. № 313-э.

Поскольку тариф на услуги по передаче электроэнергии отсутствует, МП «Всеволожское предприятие электрических сетей» не вправе требовать оплату за услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина по первоначальному, встречному искам и апелляционной жалобе относится на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 19.06.2014г. по делу №  А56-20695/2014  отменить.

Взыскать с Муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей» в пользу ООО «РКС-энерго» 47 277 229 руб. 13 коп. долга, 1 179 658 руб. 37 коп. процентов за период с 26.12.2013г. по 19.05.2014г.,  с  начислением процентов на сумму долга с 20.05.2014г. по ставке рефинансирования Центрального Банка России 8, 25 процентов годовых до даты фактического погашения долга.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с Муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей» в доход федерального бюджета:

- 199 999 руб. 98 коп. госпошлины по первоначальному иску;

- 200 000 руб. госпошлины по встречному иску.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян

 Я.Г. Смирнова