Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2014 по делу n А56-27704/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В связи с чем административные органы и суды обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и степенью его социальной опасности, а также с учетом принятия обществом мер, направленных на устранение выявленного административным органом административного правонарушения путем внесения коррективов в данные учета сведений о передаче отходов ОАО «РЖД», суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для признания правонарушения общества, выразившегося в отсутствии сведений о передаче отходов для транспортировки ООО «Автопарк № 1 Спецтранс» с целью размещения на объекте размещения отходов - полигоне ООО «Новый Свет - Эко» в данных учета общества, малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и признания незаконным и отмены постановление Департамента от 23.04.2014 № АД-13-053/2014.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 августа 2014 года по делу № А56-27704/2014 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу от 23.04.2014 № АД-13-053/2014.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 Е.А. Сомова