Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу n А21-1860/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

исполнителя услуг к административной ответственности за ненадлежащее соблюдение нормативного уровня и режима обеспечения граждан коммунальной услугой,  а споры о взыскании задолженности за коммунальные платежи относятся к гражданско–правовым отношениям.

Таким образом, событие правонарушения ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях доказано административным органом в полном объеме.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, с учетом фактических обстоятельств дела, пришел к  обоснованному выводу  о наличии вины общества  в совершении правонарушения.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях  предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом  РФ  об  административных правонарушениях   или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из приведенных норм  следует, что виновность юридического лица в совершении административного правонарушения определяется в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства. В рассматриваемом случае, обстоятельств объективной невозможности соблюдения вышеуказанных требований управляющей организацией  не представлено.

Апелляционный суд отмечает, что надлежащее предоставление  услуги по энергоснабжению в неблагоприятных зимних условиях в отсутствие качественного теплоснабжения приобретает особое социальное значение для обеспечения населения необходимым уровнем безопасных условий проживания.

Таким образом,  обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил представления коммунальных услуг, следовательно, вина заявителя в совершении административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях, доказана.

При производстве по делу об административном правонарушении Государственной  жилищной  инспекцией   Калининградской области не было допущено процессуальных нарушений, а равно и нарушений, гарантированных законом процессуальных прав привлекаемого лица, носящих существенный характер и самостоятельно влекущих отмену оспариваемого постановления. Размер штрафных санкций определен административным органом с учетом обстоятельств совершения правонарушения, отношения заявителя к совершенному деянию.

При  таких  обстоятельствах  апелляционный  суд  считает,  что  суд  первой  инстанции  дал  правильную  оценку  обстоятельствам,  установленным  по  делу,  и  принял  законное  решение,  оснований  для  его  отмены  не  имеется.

На  основании  изложенного,  руководствуясь  п.1  ст.269,  ст.271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда Калининградской области     от  30 июня 2014 года по делу  № А21-1860/2014  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу   ООО «Гурьевская управляющая компания»-  без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

И.Б. Лопато

 А.Б. Семенова