Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2015 по делу n А42-4587/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Следовательно, обязанность платить законно установленные налоги и сборы устанавливается законами Российской Федерации или нормативно-правовыми актами представительных органов местного самоуправления, в связи с чем данные отношения являются публично-правовыми и регулируются законодательством о налогах и сборах.

С учетом изложенного положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие основания применения субсидиарной ответственности по гражданско-правовым обязательствам, к налоговым правоотношениям неприменимы.

Принимая во внимание названные нормы права, апелляционный суд считает, что налоговым законодательством не предусмотрено, что ответственность по налоговым обязательствам бюджетного учреждения несет собственник его имущества (главный распорядитель бюджетный средств), в связи с чем заявленные инспекцией требования о взыскании в порядке субсидиарной ответственности пени с Министерства обороны Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

Ссылки налогового органа на положения статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) и исполнение Министерством обороны Российской Федерации  обязанностей главного распорядителя  бюджетных средств, которое отвечает от имени Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств, в том числе  и налогоплательщика, признаются несостоятельными, как основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы устанавливается законами Российской Федерации или нормативно-правовыми актами представительных органов местного самоуправления, в связи с чем данные отношения являются публично-правовыми и регулируются специальной отраслью российского законодательства - законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, положения статьи 158 БК РФ, регулирующей бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств,  к налоговым правоотношениям не применяются.

Поскольку учреждение является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом налогоплательщика, в связи с чем на него налоговым законодательством возложена обязанность самостоятельно исчислять и уплачивать налоги, пени и налоговые санкции, а также принимая во внимание, что Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность возложения исполнения налоговых обязательств юридических лиц на их учредителей, главных распорядителей бюджетных средств, оснований для взыскания с МО РФ  пени по налогу на прибыль не имеется.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.10.2014 по делу №А42-4587/2014 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Взыскать с государственного учреждения «1967 Отделение морской инженерной службы» (ОГРН 1025100868594, ИНН 5192110412, зарегистрированного по адресу: г.Мурманск, пр. Героев Североморцев, д. 95) в доход соответствующего бюджета пени по налогу на прибыль, начисленные за период с 27.08.2013 по 25.11.2013, в сумме 317 рублей 95 копеек, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000  рублей.

В удовлетворении требований к Министерству обороны Российской Федерации отказать. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                      И.А. Дмитриева

Судьи

                    М.Л. Згурская

Н.О. Третьякова