Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2015 по делу n А42-7989/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из пункта 2 статьи 11 НК РФ, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Из материалов дела усматривается, что в требовании № 6989 от 18.04.2013, в нарушение положений статьи 69 НК РФ, отсутствуют подробные данные об основаниях взимания указанных в них сумм пеней в общей сумме 2 095 640 руб. 84 коп. (16 124 руб. 28 коп. после уточнения), а именно: в нем не указана сумма задолженности, на которую произведено начисление пени и период начисления пени, нет отсылок на события, с которым связано начисление пени, что послужило основанием для отказа в удовлетворении требований Инспекции судом первой инстанции.

Вместе с тем, апелляционная коллегия полагает недопустимым отклонение требований налогового органа по формальным основаниям без учета фактических обстоятельств спора. Само по себе нарушение требования пункта 4 статьи 69 НК РФ не является основанием для признания заявленных требований необоснованными.

Материалами дела подтверждается, что пени в сумме 16 124 руб. 28 коп. начислены на недоимку 389 572 руб., доначисленную решением Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области решением №64 от 30.12.2010; на недоимку 678 239 руб. 87 коп., доначисленную решением Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области решением №24 от 30.12.2010; на недоимку 808 961 руб., доначисленную решением Межрайонной ИФНС России № 6 по Мурманской области решением № 49 от 31.12.2010, с учетом принятых судебных актов, рассматривавших законность доначисления спорных сумм налогов и пени по указанным решениям налогового органа.

Факт наличия задолженности и ее размер не оспаривается налогоплательщиком.

Задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов, доначисленная налоговым органом на основании решения №64 от 30.12.2010 в отношении ГУ Межрайонный отдел ВО при ММВД РФ «Кандалакшский», с учетом судебных актов по делам №А42-1794/2012, №А42-4252/2011, в размере 389 572 руб. оплачена Управлением платежным поручением №764 от 11.12.2014.

Задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов, доначисленная налоговым органом на основании решения №24 от 30.12.2010 в отношении ГУ ОВО при МО МВД по Кольскому району, с учетом судебных актов по делам №А42-1795/2012, №А42-4907/2011, №А42-2350/213, в размере 678 448 руб. оплачена Управлением платежным поручением №496 от 10.12.2014.

Задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов, доначисленная налоговым органом на основании решения №49 от 31.12.2010 в отношении ГУ Межрайонный отдел ВО при ММВД РФ «Полярнозоринский», с учетом судебных актов по делам №А42-3355/2012, №А42-4853/2011, в размере 808 961 руб. оплачена Управлением платежным поручением №512 от 10.12.2014.

Согласно расшифровке расчета пеней, представленной Инспекцией, в рамках требования №6989 от 18.04.2013 заявлена ко взысканию сумма пеней за период с 15.03.2013 по 18.04.2013.

За период с 15.03.2013 по 18.04.2013 Инспекцией на задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов, доначисленную налоговым органом на основании решения №64 от 30.12.2010 в отношении ГУ Межрайонный отдел ВО при ММВД РФ «Кандалакшский», с учетом судебных актов по делам №А42-1794/2012, №А42-4252/2011, в размере 389 572 руб., требованием №6989 от 18.04.2013 начислены пени в размере 3 749,63 руб.

За период с 15.03.2013 по 18.04.2013 Инспекцией на задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов, доначисленную налоговым органом на основании решения №24 от 30.12.2010 в отношении ГУ ОВО при МО МВД по Кольскому району, с учетом судебных актов по делам №А42-1795/2012, №А42-4907/2011, №А42-2350/213, в размере 678 239,87 руб., требованием №6989 от 18.04.2013 начислены пени в размере 6 528,06 руб.

За период с 15.03.2013 по 18.04.2013 Инспекцией на задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов, доначисленную налоговым органом на основании решения №49 от 31.12.2010 в отношении ГУ Межрайонный отдел ВО при ММВД РФ «Полярнозоринский», с учетом судебных актов по делам №А42-3355/2012, №А42-4853/2011, в размере 808 961 руб., требованием №6989 от 18.04.2013 начислены пени в размере 7 786,25 руб.

Всего за период с 15.03.2013 по 18.04.2013 налоговым органом начислены пени по задолженностям вышеуказанных структурных подразделений Управления на общую сумму 18 063,94 руб.

С учетом переплаты налогоплательщика, входящее сальдо составило 1 939,66 руб., в связи с чем Инспекция правомерно заявила в рамках настоящего дела требование о взыскании пеней на общую сумму 16 124,28 руб.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленных Инспекцией требований как по праву, так и по размеру, в связи с чем требование налогового органа о взыскании с Управления пеней в размере 16 124,28 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской  области от 15.08.2014 по делу №А42-7989/2013 отменить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области» в доход соответствующего бюджета пени по налогу на прибыль в сумме 16 124,28 руб. за период с 15.03.2013 по 18.04.2013.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева

 Л.П. Загараева