Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по делу n А56-30565/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

транспортных средств и составление акта по результатам взвешивания транспортного средства.

В акте по результатам взвешивания транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Сроки и последовательность административных действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при исполнении государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по автомобильным дорогам федерального значения, установлены Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.07.2011 № 193 (далее – Административный регламент).

Пунктом 19 Административного предусмотрено, что взвешивание транспортных средств осуществляется либо по инициативе перевозчика, либо при направлении транспортного средства на взвешивание инспектором Госавтоинспекции в случае поступления информации о превышении данным транспортным средством допустимых весовых параметров от должностного лица при получении данных системы весового контроля для динамического взвешивания, установленной на подъезде к стационарному контрольному пункту.

Согласно пункту 20 Административного регламента должностное лицо осуществляет проверку весовых параметров транспортного средства: полной массы и нагрузки на ось транспортного средства. Проверка весовых параметров осуществляется на специальной площадке, оборудованной весами для взвешивания в статическом режиме.

При этом ответчиком указано и подтверждено истцом, что взвешивание транспортного средства, результаты которого зафиксированы спорным актом, производилось в движении.

В соответствии с пунктами 9 и 10 Порядка № 125 стационарный контрольный пункт, в том числе за осуществлением международных автомобильных перевозок, размещается в пределах полосы отвода автомобильной дороги и должен обеспечивать возможность контроля весовых и (или) габаритных параметров транспортных средств в двух направлениях движения. Весовое оборудование, применяемое на стационарном контрольном пункте, в том числе за осуществлением международных автомобильных перевозок, должно соответствовать установленным метрологическим и техническим требованиям.

Согласно акту от 24.04.2012 № 574 контрольное взвешивание транспортного средства ответчика происходило с помощью весов «ВА-Д-20», заводской номер 10-28435.

Как следует из представленного истцом паспорта на весы автомобильные электронные «ВА-Д» и руководства по эксплуатации, указные весы предназначены для взвешивания в движении транспортных средств для определения нагрузки, создаваемой осью движущегося транспортного средства на дорожное полотно с последующим вычислением веса движущегося транспортного средства (пункт 3.2. Руководства по эксплуатации и Паспорт к весам «ВА-Д-20»).

Таким образом, акт от 24.04.2012 № 574 составлен на основании показаний весов, учитывающих нагрузки, создаваемой осью движущегося транспортного средства, в то время как, согласно требованиям Административного регламента, должны были быть использованы показания весов предназначенных для измерения нагрузки на ось транспортного средства в статическом режиме.

Из материалов дела следует, что взвешивание транспортного средства на специальной площадке в статистическом режиме не производилось, что является нарушением пункта 20 Административного регламента.

При этом коллегия судей не усматривает противоречия между требованиям Административного регламента и Порядка № 125, на что указывал представитель истца.

На основании изложенного акт от 24.04.2012 № 574 не является надлежащим доказательством превышения допустимых осевых нагрузок и не может служить основанием для взыскания с ответчика предъявляемой истцом платы.

В материалы дела представлены расчет оплаты за провоз тяжеловесного груза по федеральным дорогам ФКУ Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства от 06.07.2012, претензионное письмо от 25.11.2013 № 715/ТГ. Однако доказательств отправки данных документов в материалы дела истцом не представлено.

Исходя из указанного выше в удовлетворении исковых требований ФКУ Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.10.2014 по делу № А56-30565/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                    Т.В. Жукова

Судьи

                      Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова