Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по делу n А21-5741/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 февраля 2015 года

Дело №А21-5741/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     28 января 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 февраля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей И. А. Дмитриевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      О. Г. Кривоносовой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-28636/2014) ООО "Интер плюс" на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 16.10.2014 по делу № А21-5741/2014 (судья Н. А. Можегова), принятое

по заявлению ООО "Интер плюс"

к          УПФ РФ (ГУ) в городе Калининграде (межрайонное)

3-е лицо: Межрайонная ИФНС России № 9 по г. Калининграду

о          признании незаконными действий

при участии: 

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР ПЛЮС» (ОГРН 1033902806960, место нахождения: 236006, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Стекольная, д.39/41, кв.11; далее – общество, заявитель), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением:

- о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по городу Калининграду (далее – инспекция, налоговый орган), выразившихся в начислении пеней в сумме 5 126 руб. 87 коп. за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

- о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (далее – фонд), выразившихся в принудительном взыскании пеней в сумме 5 126 руб. 87 коп. за просрочку уплаты страховых взносов.

Решением от 16.10.2014 суд признал незаконными действия фонда, выразившиеся в принудительном взыскании с общества пеней в общей сумме 9 руб. 54 коп., в  остальной части в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на нарушение норм материального и процессуального права – положений 87.1, 161 АПК РФ, пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 27.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела при признании судом правильными расчетов за 2002 – 2009 годы юридического лица без подписи и гербовой печати юриста инспекции Зайцевой В. А. со сроками их создания 16.09.2014 и 17.09.2014 с истекшим пресекательным сроком их бесспорного взыскания с общества, работающего по упрощенной системе налогообложения.

Представители лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

14.03.2013 обществом получена справка №234/18 о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, согласно которой за организацией числится задолженность в общей сумме 5 126 руб. 87 коп. по уплате пеней за просрочку уплаты страховых взносов.

Обществом проведена сверка с инспекцией, в ходе которой выявлено наличие у общества задолженности по налогам, которая признана безнадежной к взысканию в рамках дела №А21-9159/2013.

Полагая, что спорные суммы пеней начислены незаконно и что возможность их принудительного взыскания утрачена, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд установил, что инспекция правомерно начислила обществу пени в сумме 5 126 руб. 87 коп. за просрочку уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Однако, указав, что в спорные суммы включены пени в сумме 7 руб. 49 коп. (страховая часть) и 2 руб. 05 коп. (накопительная часть), начисленные на задолженность 2003 года, признал незаконными действия фонда, выразившиеся в принудительном взыскании с общества пеней в общей сумме 9 руб. 54 коп.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Суд первой инстанции установлено и не оспаривается заявителем, что  обществом в 2007 – 2008 годах представлены в инспекцию следующие расчеты (декларации) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- 08.05.2007 представлен расчет налога первичный за 12 месяцев 2006 года, согласно которому начислено к уплате 20 784 руб.;

- 25.03.2008  представлен расчет налога за 9 месяцев 2006 года, согласно которому начислено к уплате 16 380 руб.;

- 25.03.2008  представлен уточненный расчет налога за 12 месяцев 2006 года, согласно которому сумма к уменьшению составила 5 428 руб.

Уплата страховых взносов произведена платежными поручениями от 26.07.2007 №002 на сумму 300 руб. и от 08.05.2008 №1 на сумму 13 700 руб.

Поскольку страховые взносы были уплачены обществом с нарушением установленных законом сроков и не в полном объеме, инспекция начислила пени в сумме 5 124 руб. 82 коп. (страховая часть) и в сумме 2 руб. 05 коп.  (накопительная часть), начиная с 16.08.2006 (следующий день после истечения срока первого платежа по расчету за 9 месяцев 2006 года) по 28.01.2009.

Расчет спорных сумм пеней соответствует действительной обязанности страхователя по уплате страховых взносов.

Учитывая изложенное, инспекция правомерно начислила обществу пени в сумме 5 126 руб. 87 коп. за просрочку уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ; в редакции, действовавшей в 2008-2009 годах) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В силу пункта 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Согласно пункту 4.7 Соглашения по информационному взаимодействию между МНС России и ПФР был согласован и утвержден Протокол обмена информацией в электронном виде, включающий периодичность, перечень передаваемой информации, структуру и форматы информации, передаваемой в электронном виде.

В соответствии с указанным Протоколом УФНС России по Калининградской области письмами от 08.08.2008 №ВЛ-14-11/3977дсп@ и от 10.02.2009 №БЕ-06-06/0443дсп@ передало фонду сведения о суммах начисленных обществу пеней.

Из материалов дела следует, что спорные суммы пеней включены фондом в два требования, направленные в адрес общества: от 15.09.2008 №6878 на сумму 4 589 руб. 26 коп. со сроком исполнения до 03.10.2008, от 24.03.2009 №8293 на сумму 537 руб. 61 коп. со сроком исполнения до 11.04.2009.

При этом в отношении срока направления требования об уплате страхового взноса действовала специальная норма (пункт 1 статьи 25.1 Закона №167-ФЗ), в соответствии с которой указанный срок составляет три месяца со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности.

В данном случае указанный срок фондом не пропущен.

Неисполнение страхователем требований №6878 и №8293 послужило основанием для вынесения фондом решений от 23.10.2008 №2223 и от 22.05.2009 №3682 о взыскании недоимки в порядке, предусмотренном статьями 25 и 25.1 Закона №167-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 25 Закона №167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона.

Статьей 25.1 Закона №167-ФЗ предусмотрено, что решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате в случае его не исполнения в добровольном порядке.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Материалами дела подтверждено, что установленная статьей 25.1 Федерального закона №167-ФЗ процедура принудительного взыскания спорной недоимки фондом соблюдена.

Постановления от 24.10.2008 №1038 и от 25.05.2009 №2637 переданы в ОСП Ленинградского района для исполнения.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №27/1/8233/2/2009 и №27/1/27510/21/2009.

Таким образом, фондом приняты своевременные и предусмотренные законом меры для принудительного взыскания с заявителя пеней за просрочку уплаты страховых взносов на ОПС за 2006 год.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствовали основания для признания фонда утратившим возможность принудительного взыскания с заявителя пеней за просрочку уплаты страховых взносов на ОПС за 2006 год.

Вместе с тем, согласно представленных расчетов в спорные суммы включены пени в сумме 7 руб. 49 коп. (страховая часть) и 2 руб. 05 коп.  (накопительная часть), начисленные на задолженность 2003 года.

Пунктом 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ в редакции, действовавшей в 2003 году, установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что действия фонда по принудительному взысканию пеней в общей сумме 9 руб. 54 коп. являются незаконными и признал незаконными действия фонда, выразившиеся в принудительном взыскании с общества пеней в общей сумме 9 руб. 54 коп.

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не являющимися основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.10.2014 по делу  № А21-5741/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.А. Дмитриева

 Н.О. Третьякова