Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А56-47799/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 февраля 2015 года

Дело №А56-47799/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     16 февраля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 февраля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Несмияна С.И.,

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания:  Бернат К.А.,

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика:  не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-597/2015) открытого акционерного общества «Славянка» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2014 по делу № А56-47799/2014 (судья Орлова Е.А.), принятое

по иску государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (место нахождения:  191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 42; ОГРН 1027809256254)

к открытому акционерному обществу «Славянка» (место нахождения:  129110, Москва, Суворовская пл., д. 2, стр. 3; ОГРН 1097746264219)

о взыскании 1 165 441рубля 08 копеек,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества «Славянка» (далее – ООО «Славянка») 1 106 942 рублей 07 копеек долга по договору от 20.10.2011 №12-62621/00-О и 58 499 рублей 01 копейки неустойки.

Решением от 21.11.2014 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ООО «Славянка» просит решение от 21.11.2014 отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального права. ООО «Славянка» указало, что акты отбора проб подписаны со стороны абонента начальником РЭУ № 03, в отсутствие полномочий.

Из материалов дела следует, что между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (Предприятие) и ООО «Славянка»(абонент) заключен договор 20.10.2011 №12-62621/00-О на отпуск питьевой воды и прием с точных вод (далее - договор), предметом которого является отпуск абоненту питьевой воды и прием сточных вод. В обязанности абонента по указанному договору входит обеспечение учета получаемой питьевой воды и сбрасываемых с точных вод, а также осуществление контроля за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» произвело отбор сточных вод из контрольного колодца на выпусках 1-3, Адмиралтейский проезд, 1, о чем составлен акт от 08.11.2013 №279005-011113-01 отбора проб для анализа сточных вод, отводимых в системы канализации. 09.10.2013 отобраны пробы сточных вод из контрольного колодца на выпусках 1-3, Большой пр. В.О., 102, о чем составлен акт отбора проб для анализа сточных вод, отводимых в системы канализации, от 09.10.2013 №276345-300913-01. 09.10.2013 отобраны пробы сточных вод из контрольного колодца на выпусках 1-3, Большой пр. В.О., 32/12, о чем составлен акт отбора проб для анализа сточных вод, отводимых в системы канализации, от 09.10.2013 №276339-300913-01.

По результатам анализа проб сточных вод зафиксированы превышения установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод, отсутствие баланса между водопотреблением и водоотведением, согласованного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», о чем оформлены извещения № 2847 от 23.10.2013, № 2848 от 23.10.2013 с расшифровками расчетов удельной величины платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и выставлены счета-фактуры на сумму 1 106 942 рублей 07 копеек, а также начислено 58 499 рублей 01 копейки неустойки.  В связи с неоплатой указанных счетов-фактур Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулируются Законом № 416-ФЗ (с 01.01.2013) и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167).

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и лимиты водоотведения устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных пунктами 59 и 61 Правил № 167.

В соответствии с пунктом 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного Постановления Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 № 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок № 1677).

Согласно пункту 5 Порядка № 1677 с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ за: превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения); превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ; несогласованный сброс загрязняющих веществ при превышении нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга; залповый сброс любого загрязняющего вещества; сброс загрязняющих веществ, запрещенных (неразрешенных) к сбросу в системы коммунальной канализации (запрещенный сброс); превышение установленных временными условиями приема загрязняющих веществ.

Приказом Комитета по управлению городским хозяйством Администрации Санкт-Петербурга от 25.11.1996 № 201 утверждены Условия приема сточных вод (далее - Условия приема) и Порядок контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок № 201). Условиями приема предусмотрены нормативы водоотведения по составу сточных вод.

Доводы о том, что истец в нарушение пункта 5.16 Правил № 11 не убедился в наличии, либо отсутствии надлежащим образом оформленных полномочий у соответствующего лица не могут являться основанием для освобождения ответчика от обязанности оплаты, поскольку у ответчика имеются принятые по договору обязательства, основанием для платежа согласно пункту 3.5 договора является платежное требование.

В актах отбора проб указано, кем, когда, где отобраны пробы. Акты подписаны от абонента лицами, присутствовавшими при отборе; оформление доверенности на подписание актов отбора проб действующим законодательством не предусмотрено, акт не является сделкой. Кроме того, в силу статьи 182 ГК РФ полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Полномочия на подписание определяются трудовой функцией работника.

Ко всем актам представлены копии извещений об отборе проб, направленных абоненту. Присутствие абонента при отборе проб является его правом, а не обязанностью. Нарушений Порядка при отборе проб судом не установлено. Доводы Ответчика не опровергают факт превышения нормативов водоотведения. Заявления о фальсификации данных документов от ответчика не поступало.

Распоряжением № 169 утверждены лимиты водоотведения для абонентов Санкт-Петербурга на 2013 год.

Обязанность по оплате за абонента услуг по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ по договору возникла у ответчика в силу условий соглашения, положений статей 309, 310, 544 ГК РФ.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет пеней, судом проверен и признан обоснованным. Обоснованный  альтернативный расчет ответчик не представил.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 21.11.2014 по делу №  А56-47799/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

               С.И. Несмиян

Судьи

                Т.В. Жукова

                Н.М. Попова