Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2008 по делу n А21-4478/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

было решить вопрос о невозможности составления протоколов об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, поскольку причина неявки была уважительной. В судебное заседание представлены копия приказа об отпуске, документ, свидетельствующий о пересечении границы генеральным директором Общества      14 июля 2008 года.

Между тем, несмотря на заявленное ходатайство об отложении составления протокола об административном правонарушении, в самом протоколе не указано, что Управлением рассматривалось данное ходатайство, выяснялась уважительность причин отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, и принято решение по заявленному ходатайству.

Поскольку Общество своевременно уведомило административный орган о невозможности законного представителя Общества явиться по уважительной причине, составление управлением протоколов об административных правонарушениях в отсутствие законного представителя Общества не соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и свидетельствует о лишении Общества гарантий защиты, предоставленных ему действующим законодательством. В связи с этим, протоколы и по этому основанию не могут служить надлежащими доказательствами по делу. В силу статьи 68 АПК РФ судом принимаются только допустимые доказательства, добытые с соблюдением норм и правил действующего законодательства.

Утверждение Общества об отсутствии извещений о дате и месте рассмотрения материалов проверки (принятия оспариваемых постановлений) опровергается материалами дела, поскольку Управлением представлено доказательство вручения 07 июля 2008 года Обществу определения от 02 июля 2008 года, в котором указана дата рассмотрения материалов проверки.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными постановления и отменил их.

Поэтому апелляционный суд не имеет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Управления Россельхознадзора по Калининградской области и отмены решения суда первой инстанции от 17 сентября 2008 года.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.09.2008 по делу № А21-4478/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Г. Савицкая