Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 по делу n А56-37662/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ 130).

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Из пункта 2 указанных Правил следует, что актом разграничения балансовой принадлежности электросетей является документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности; актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон является документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Постановлением № 130 императивно регламентирован порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, регламентируются сроки исполнения заявления о переоформления документов, а также установлены формы документов, в том числе и актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Правила дополнены разделом VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении».

Пунктом 59 Правил № 861 (здесь и далее – в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 № 130) собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов, в том числе в случаях восстановления утраченных документов о технологическом присоединении; переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств либо наступления иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Подпунктами «г» и «е» пункта 62 Правил № 861 установлено, что к заявлению о переоформлении документов должны прилагаться копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии) либо копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом «г» названного пункта.

В силу подпункта «а» пункта 72 Правил № 861 при отсутствии у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, и сетевой организации документов, предусмотренных подпунктами «в», «г» и «е» пункта 62 названных Правил, сетевая организация при получении заявления о переоформлении документов в связи с необходимостью восстановления утраченных (полностью или частично) документов о технологическом присоединении (в том числе технических условий) в случае если технические условия в соответствии с Правилами № 861 не подлежат (не подлежали) согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления, проводит с участием заявителя осмотр энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, с целью определения фактической схемы присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и по его итогам подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения и иные документы о технологическом присоединении в течение 15 дней со дня получения заявления о переоформлении документов.

Пунктом 77 Правил № 861 предусмотрено, что в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. В отношении таких лиц сетевая организация определяет величину максимальной мощности по выбору лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов в порядке, предусмотренном названным пунктом.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что снабжение истца электрической энергией осуществляется опосредованно через подстанцию ПС 110/6 кВ № 63, принадлежащую ООО «Киришский домостроительный комбинат», что подтверждается актом о технологическом присоединении от 27.10.2010 № 77040 (л.д. 323), из которого следует, что к сетям ответчика присоединена подстанция ООО «Киришский домостроительный комбинат» ПС 110/6 кВ № 63 с существующей мощностью 7 600 кВА.

Также ОАО «Ленэнерго» представило в материалы дела акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности от 12.03.2009 № 179 и № 179/1 соответственно, оформленные между ответчиком и ООО «Киришский домостроительный комбинат» (л.д. 324-325).

Судом установлено, что договор № 60285 первоначально заключался между истцом (абонент) и ответчиком (энергоснабжающая организация), с последующей передачей прав и обязанностей энергоснабжающей организации по данному договору ОАО «ПСК».

Пунктом 1.2. указанного договора предусмотрено разделение электрических сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с актами от 11.07.1995, 19.10.2996 и 12.08.1997. Названные акты в материалы дела не представлены, у участвующих в деле лиц отсутствуют.

Также ОАО «ПСК» в материалы дела представило договоры энергоснабжения, заключенные с ООО «Киришский домостроительный комбинат» с 01.01.2001 (от 01.01.2001 № 1100271-1, от 01.01.2002 № 60271-1 и от 01.01.2007 № 60271). Согласно Приложению № 9 к указанным договорам через сети Комбината осуществляется транзит электроэнергии, в том числе в пользу истца.

При этом согласно приложению № 9 к договору от 01.01.2007 № 60271, подписанному ООО «Киришский домостроительный комбинат» и ОАО «ПСК» 20.09.2013, транзит электроэнергии через сети ООО «Киришский домостроительный комбинат» в пользу истца осуществляется с разрешенной нагрузкой 870 кВА.

При этом ООО «Киришский домостроительный комбинат» в судебном заседании, а также в письменных пояснениях по делу указало на отсутствие между ЗАО «Ордена Трудового Красного Знамени строительный трест № 46» и ООО «Киришский домостроительный комбинат» соглашений о перераспределении мощности в пользу истца, либо регулирующих отношения по опосредованному присоединению. Обратное истцом не доказано.

Таким образом, в связи с отсутствием общей границы между объектами истца и ответчика, отсутствием непосредственного технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к сетям ответчика, фактическая схема электроснабжения объектов истца ответчику неизвестна, надежность энергоснабжения ОАО «Ленэнерго» гарантировать не может.

На основании имеющихся в деле доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному заключению, что из представленных доказательств следует, что снабжение истца электрической энергией осуществляется опосредованно через энергопринимающее устройство ООО «Киришский домостроительный комбинат», которому выделена мощность 7 600 кВА.

При этом доказательства, позволяющие однозначно установить величину максимальной мощности, приходящейся на истца, в том числе с учетом представленной ООО «Киришский домостроительный комбинат» переписки с истцом, в деле отсутствуют.

У коллегии судей отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции, что поскольку представленный истцом договор № 60285 не является документом о технологическом присоединении, подтверждающим величину максимальной мощности, удовлетворение исковых требований истца в данном случае будет противоречить императивным нормам, устанавливающим порядок переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

Относительно довода о необходимости применения Правил № 861 в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением № 130 апелляционный суд отмечает, что правоотношения по технологическому присоединению имеют длящийся характер и должны осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством, действующим на момент совершения соответствующих действий. В противном случае в спорные правоотношения сторон не будет внесена правовая определенность.

Апелляционный суд полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется. Выводы суда соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам и основаны на верном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2014 по делу № А56-37662/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                    Т.В. Жукова

Судьи

                      Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова