Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А21-6231/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

площадей земельных участков, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, либо по решению суда.

С учетом совокупности фактических обстоятельств дела, принципа обязательности судебных актов арбитражных судов (ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), принимая во внимание письмо ТУ Росимущества от 20.02.2015 № НИ-713, свидетельствующее о том, что вопреки вступившему в законную силу судебному акту ТУ Росимущество  уклоняется от исполнения решения суда со ссылкой на распоряжение № 143, апелляционный суд приходит к выводу о том, что оспариваемое распоряжение безусловно нарушает права и законные интересы Заявителя, подлежащие судебной защите.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Между тем, требование о признании недействительным и отмене межевого плана, составленного в результате выполнения кадастровых работ рег.                          № 30-911426 от 22.04.2014, апелляционный суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку в силу положений ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, то есть не относится к публично-правовому акту и не предписывает властно-распорядительных действий, в связи с чем сам по себе не нарушает права и охраняемые законом интересы ООО «Селен», поскольку не является ненормативным правовым актом, обжалование которого предусмотрено положениями 24 главы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует изменить, признать недействительным распоряжение № 143-р в силу противоречия ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации. В качестве восстановления нарушенного права следует обязать ТУ Росимущество совершить действия по оформлению документов, необходимых для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке  площадью 18 372 кв.м., расположенном по адресу: г. Калининград, Московский пр-т, 188 а (предыдущий кадастровый номер 39:15:1328806:73), и постановке его на государственный кадастровый учет в течение одного месяца со дня вынесения настоящего постановления. В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 13.11.2014 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН 1103936011177, ИНН 3906224703) № 143-р от 07.04.2014 «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером 39:15:132806:73, местоположение: Россия, Калининградская область, г. Калининград, Московский              пр-т, 188» в силу противоречия ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН 1103936011177, ИНН 3906224703) совершить действия по оформлению документов, необходимых для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке  площадью 18 372 кв.м., расположенном по адресу: г. Калининград, Московский пр-т, 188 а (предыдущий кадастровый номер 39:15:1328806:73), и постановке его на государственный кадастровый учет в течение одного месяца со дня вынесения настоящего постановления.

В остальной части заявление общества с ограниченной ответственностью «Селен»  (ОГРН 1143926036022) оставить без удовлетворения.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН 1103936011177, ИНН 3906224703) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Селен»  (ОГРН 1143926036022) 2 000 руб. расходов по заявлению и 1 000 руб. расходов по апелляционной жалобе.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Селен»  (ОГРН 1143926036022) из федерального бюджета 1 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

В.М. Горбик

Е.В. Жиляева