Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А56-64185/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

кварталы 2011 года.

     Согласно договору от 23.12.2011 №274 на вывоз бытовых отходов IV - V класса опасности, заключенного между теми же сторонами, грузоотправитель предъявляет к перевозке бытовые отходы в контейнерах, а перевозчик осуществляет по заявке грузоотправителя вывоз бытовых отходов от мест установки контейнеров до объектов переработчиков (в места переработки и обезвреживания), а согласно договору от 23.12.2011 №274Т на вывоз тары и отходов IV - V классов опасности,  грузоотправитель предъявляет к перевозке тару и отходы IV - V классов опасности в объеме 108 мЗ по предварительным заявкам, а перевозчик по поручению грузоотправителя осуществляет вывоз тары (отходов IV и V классов) от мест установки контейнеров до объектов переработчиков (в места переработки и обезвреживания).

 По договору от 17.12.2012 №54351 на вывоз и размещение твердых бытовых отходов, заключенному между ОАО «РЖД» (грузоотправитель, заказчик), ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» (перевозчик) и ООО «Новый свет-ЭКО» (полигон), заказчик поручает, а перевозчик обязуется оказать услуги по вывозу (перевозке) отходов заказчика с контейнерной площадки в установленные места размещения, полигон обязуется принять на захоронение отходы от перевозчика и разместить их на своей территории по технологии и в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, а заказчик обязуется оплатить оказанные перевозчиком и полигоном услуги в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре.

     По договору от 01.04.2013 №54351/Т на вывоз и размещение отходов IV - V классов опасности, заключенному между теми же организациями, заказчик поручает, а перевозчик обязуется оказать услуги по вывозу отходов IV - V классов опасности в объеме 162 мЗ в течение действия договора по предварительным заявкам, полигон обязуется принять на захоронение тару и отходы IV - V классов опасности от перевозчика и разместить на своей территории по технологии и в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, а заказчик обязуется оплатить оказанные перевозчиком и полигоном услуги в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре.         По договору от 01.01.2014 №54351 на вывоз и размещение отходов IV - V классов опасности, заключенному между ОАО «РЖД» (заказчик, грузоотправитель), ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» (перевозчик) и ООО «Новый свет-ЭКО» (полигон), заказчик поручает, а перевозчик обязуется оказать услуги по вывозу (перевозке) отходов IV - V классов опасности с контейнерной площадки в установленные места размещения, полигон обязуется принять на захоронение отходы IV - V классов опасности от перевозчика и разместить их на своей территории по технологии и в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, а заказчик обязуется оплатить оказанные перевозчиком и полигоном услуги в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре.

    По договору от 01.01.2014 №54351/Т на вывоз и размещение отходов IV - V классов опасности, заключенному между ОАО «РЖД» (заказчик, грузоотправитель), ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» (перевозчик) и ООО «Новый свет-ЭКО» (полигон), заказчик поручает, а перевозчик обязуется оказать услуги по вывозу (перевозке) отходов IV - V классов опасности с контейнерной площадки в установленные места размещения, полигон обязуется принять на захоронение отходы IV - V классов опасности от перевозчика и разместить их на своей территории по технологии и в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, а заказчик обязуется оплатить оказанные перевозчиком и полигоном услуги в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре.

Во всех вышеуказанных договорах не предусмотрен переход права собственности на отходы общества, так же как и обязанность специализированных организаций производить расчеты и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, являющихся собственностью заявителя.

Согласно условиям указанных договоров передача отходов от заказчика к перевозчику осуществляется без передачи права собственности на отходы и заказчик обязан самостоятельно и в установленном порядке рассчитывать и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Денежные средства для цели уплаты данных платежей ОАО «РЖД» специализированным организациям также не передавались (в материалы дела такие доказательства заявителем не представлены).

Таким образом, ОАО «РЖД», самостоятельно и добровольно исчислив и внеся плату за размещение отходов производства и потребления, признало такую обязанность в рамках заключенных договоров со специализированными организациями за собой.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявленных ОАО «РЖД» требований, направленных по сути на возврат ранее уплаченных им в бюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду, отсутствуют.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2015 № 309-КГ14-2379, № 303-КГ14-2151, № 301-КГ14-1819.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба Департамента подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции от 02.12.2014 подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении  заявления ОАО «РЖД».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 декабря 2014 года по делу № А56-64185/2014, принятое в порядке упрощенного производства,  отменить.

В удовлетворении заявления ОАО «РЖД» отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Г.В. Борисова