Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2015 по делу n А56-57668/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 апреля 2015 года

Дело №А56-57668/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     15 апреля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 апреля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Ершовой Е.И.

при участии: 

от истца: представитель Новосельцев Н.И. по доверенности от 12.01.2015г.;

от ответчика: представитель Ломакин Д.С. по доверенности от 30.12.2014г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3589/2015) ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2014г. по делу № А56-57668/2014 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску ООО «Распределительная сетевая компания «Региональные Электрические Сети»

к ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго»

3-е лицо: Комитет по тарифам  и ценовой политике Ленинградской области

о взыскании 4 402 339 руб. 03 коп.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Распределительная сетевая компания «Региональные Электрический Сети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ответчик) о взыскании 4 199 286 руб. 02 коп. неосновательного обогащения и 203 052 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по состоянию на 31.07.2014 года.

Решением от 17.12.2014г. с ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» в пользу ООО «Распределительная сетевая компания «Региональные Электрические Сети» взыскано 4 199 286 руб. 02 коп. неосновательного обогащения, 203 052 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 45 011 руб. 69 коп. расходов по оплате госпошлины.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, суд не дал правовой оценки доводу ответчика относительно отсутствия согласования существенного условия договора об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) о величине максимальной мощности по причине непредставления истцом необходимого для его заключения пакета документов; причиной отсутствия согласия относительно существенного условия о величине максимальной мощности является непредставление Истцом документов, необходимых для определения данного существенного условия, а именно акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон; в приложении к письму от 30.12.2013г. истцом не указана дата составления актов разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности; ряд необходимых для заключения договора документов истец не представил, что позволило согласовать существенное условие договора о величине максимальной мощности; истец не направлял в адрес ответчика документов на оплату, актов об оказании услуг и счетов-фактур за период март-июль 2014г., часть указанных документов была направлена Обществу только в октябре 2014г.; истцом не доказан факт оказания услуг по передаче электроэнергии; истцом не доказан объем переданной электроэнергии и стоимость оказанных услуг по передаче.

13.04.2015г. в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела платежных поручений, в подтверждение уплаты госпошлины по апелляционной жалобе.

Апелляционный суд, рассмотрев заявленное ходатайство, признал его подлежащим удовлетворению.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документа.

Представитель ответчика по заявленному ходатайству возражал.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим законом.

Ввиду несоблюдения норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части заблаговременного направления документа подателю апелляционной жалобы, суд отказывает в удовлетворении ходатайства истца.

Представитель ответчика заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для предоставления возможности сторонам заключить мировое соглашение.

Представитель истца по заявленному ходатайству возражал.

Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционный суд, с учетом позиции истца, признал его не подлежащим удовлетворению, поскольку с  момента принятия искового заявления к производству (определение арбитражного суда от 08.09.2014г.) стороны имели достаточно времени для урегулирования спора. Доказательств принятия мер к урегулированию настоящего спора посредством заключения мирового соглашения суду апелляционной инстанции не представлено.

Кроме того, ответчик не лишен возможности заключить мировое соглашение на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (часть 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца по доводам апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Распределительная сетевая компания «Региональные Электрический Сети» в соответствии с Приказом ФСТ России № 612-м от 20 мая 2013 года осуществляет деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии и включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе под регистрационным номером № 78.1.48.

На основании договора аренды электрооборудования № Ар-К/2013 от 01.11.2013г., заключенного между ООО «Распределительная сетевая компания «Региональные Электрический Сети» и собственником - ОАО «Сясьский ЦБК» Истец владеет на праве аренды электрооборудованием, предназначенным для передачи электрической энергии потребителям.

Указанное оборудование находится по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г. Сясьстрой, ул. Заводская, д. 1.

Энергопринимающие устройства Ответчика присоединены к арендуемому Истцом электрооборудованию, имеют общую границу эксплуатационной ответственности, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 508 от 09.06.2014г.

В соответствии с указанным актом Истец и Ответчик являются смежными сетевыми организациями.

В соответствии с распоряжением ЛенРТК № 225-р от 27.12.2013г. «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью «Распределительная сетевая компания «Региональные Электрические Сети» на территории Ленинградской области, на 2014 год» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями ООО «Распределительная сетевая компания «Региональные Электрический Сети» и ОАО «Ленэнерго».

На основании указанного распоряжения истец направил в адрес ответчика заявление на заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 128 от 30.12.2013г. с приложением оферты договора и документов, необходимых для рассмотрения заявления (вх. № ЛЭ/01-02/56 от 10.01.2014г.).

Ответчик уклонился от заключения договора на оказание услуг, вследствие чего до настоящего времени договор между истцом и ответчиком не заключен.

Вместе с тем в период с 01.01.2014г. до момента подачи настоящего иска через сети истца в сети ответчика осуществляется передача электрической энергии (мощности) для электроснабжения потребителя электрической энергии - населения города Сясьстрой в объеме, фиксируемом приборами учета в точке поставки.

Объемы передачи подтверждаются Актами первичного учета объемов передачи электроэнергии от смежной территориальной компании - ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» и распоряжением ЛенРТК № 229-р от 27.12.2013г. «О внесении изменений в распоряжение комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27 декабря 20011 года № 138-р «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии и об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передачи электрической энергии, оказываемые открытым акционерным обществом «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» открытому акционерному обществу «Ленэнерго» на территории Ленинградской области, на 2012-2014 годы» за месячные расчетные периоды, начиная с 01 января по 31 июля 2014 г.

На основании указанных расчетных документов истец выставлял ответчику счета на оплату услуг за передачу электрической энергии.

Письмом № 31-03/14 от 31.03.2014 г. (вх. № ответчика 17/01-02/3170 от 04.04.2014 г.) истец направил ответчику счета на оплату, акты об оказании услуг и счета - фактуры за расчетные месяцы январь и февраль 2014г.

Поскольку ответчик полученную электрическую энергию не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта в связи со следующим.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике. Согласно статье 4 этого закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. В соответствии со статьей 21, пунктом 7 статьи 38 закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует).

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя (пункт 117 Правил № 530).

При исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором, что следует из подпункта «б» пункта 14 Правил № 861 и пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах № 861. По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности (пункты 13 (подпункт «б») и 15 Правил № 861). Заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил № 861). Из подпункта «а» пункта 24 Правил № 861 следует, что если заявлен объем мощности, надлежащая передача которого не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих условий технологического присоединения, то последняя вправе отказаться от заключения договора ввиду отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме.

Таким образом, применение в расчетах на услуги по передаче электрической энергии значения присоединенной (заявленной) мощности обусловлено обязанностью сетевой компании исходя из предъявляемых к ее деятельности требований обеспечить потребителю потенциальную возможность использования всей величины заявленной мощности в любой момент в течение срока действия договора. Сетевая организация получает плату за обеспечение потребителя постоянной возможностью использования сетей на всю величину заявленной мощности.

Законодательство предоставляло потребителю услуг возможность заказать объем услуг. Так, из пункта 47 Правил № 861 следует, что заказчик (потребитель услуг) не менее чем за восемь месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов должен был уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности