Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2008 по делу n А56-35027/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

08 декабря 2008 года

Дело №А56-35027/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     01 декабря 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  08 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-11758/2008) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу на определение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2008 года по делу № А56-35027/2008 (судья Щуринова С.Ю.), принятое

по заявлению индивидуального предпринимателя  Обрезановой Тамары Николаевны

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу

о принятии обеспечительных мер

при участии: 

от заявителя: Обрезанова Т.Н. – паспорт 40 05 983356;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2008 года приостановлено действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с окончанием срока действия документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации от 29 августа 2008 года за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 408784724200420 в отношении Обрезановой Тамары Николаевны (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304781618100138), на основании которого выдано Свидетельство серия 78 № 006915431.

В апелляционной жалобе Инспекция просит определение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Налоговый орган надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представитель не явился. Материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель Общества просил оставить определение без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд апелляционной инстанции установил:

Обрезанова Тамара Николаевна обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным Свидетельства Серия 78 №006915431 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении Обрезановой Тамары Николаевны, выданное Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (запись в ЕГРИП 408784724200420 от 29.08.2008).

Заявление принято судом к производству 03.10.2008 года.

Обрезанова Т.Н. обратилась в арбитражный суд с заявлением об обеспечении иска в виде приостановления действия решения Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Обрезановой Т.Н., на основании которого выдано Свидетельство Серия 78 №006915431 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 29.08.2008 (запись в ЕГРИП 408784724200420 от             29.08.2008).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Удовлетворяя заявленное ходатайство, суд первой инстанции указал, что непринятие обеспечительных мер может причинить предпринимателю значительный ущерб.

Однако в соответствии с частью 2 статьи 91 АПК РФ обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2003 N 11 "О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров" обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В судебном заседании предприниматель пояснила, что на настоящий момент заявленные требования не уточнялись.

Таким образом, в настоящее время заявителем обжалуется только свидетельство серия 78 №006915431 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 29.08.2008, требований о признании недействительным решения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, на основании которого выдано свидетельство, не заявлено.

При таких обстоятельствах заявленные обеспечительные меры не связаны с  исковым требованием предпринимателя и не могут быть удовлетворены.

Определение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 октября 2008 года по делу № А56-35027/2008 отменить.

В удовлетворении ходатайства о приостановлении действия решения Межрайонной инспекции ФНС № 15 по г. Санкт-Петербургу о прекращении физическим лицом  деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с окончанием сроком действия документа от 29.08.2008г. отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

М.В. Будылева

 Л.П. Загараева