Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу n А56-73076/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 апреля 2015 года

Дело №А56-73076/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     15 апреля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 апреля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Будылевой М.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Шамовой Г.А.

при участии: 

от заявителя: Алексеева О.В. по доверенности от 01.01.2015, Кондратьева Н.Н. по доверенности от 09.02.2015, Куцыба Н.И. по доверенности от 09.04.2015;

от заинтересованного лица: Иванова Ю.С. по доверенности от 17.11.2014, Селезнева А.С. по доверенности от 31.12.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6497/2015) Общества с ограниченной ответственностью "Диета+" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.02.2015 по делу № А56-73076/2014 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Диета+"

к Санкт-Петербургской таможне

о признании недействительным решения

установил:

     Общество с ограниченной ответственностью "Диета+" (ОГРН 1057810038087, адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, 6, пом. 9-Н, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с заявлением о признании незаконным  решения Санкт-Петербургской таможни (адрес: 199034, г. Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, далее - Таможня, таможенный орган)  от 14.10.2014 №РКТ-10210100-14/000160 о классификации товара.

            Решением суда от 02.02.2015 в удовлетворении заявления отказано.

   В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, таможенный орган не доказал правомерность классификации спорного товара в соответствии с кодом 0203 29 550 9  ТН ВЭД ТС.

  В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель  Таможни возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,  ООО "Диета+" при ввозе на территорию Российской Федерации в рамках внешнеэкономического контракта от 22.11.2013 №PIN2014, заключенного с «PINNACL COMMERCE LTD» (Латвия) товара, представило декларацию на товары (далее – ДТ) №10210100/310714/0036036.          При декларировании товара №1 - тримминг домашних свиней замороженный, обваленный, для свободной реализации на внутреннем рынке в пищевых целях (соотношение мяса к жиру 90%/10%) заявлен код 0203 29 550 2 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) -  «Свинина свежая, охлажденная или замороженная: - замороженная: - прочая: -домашних свиней: - прочая: мясо обваленное: тримминг в порядке, указанном в дополнительном примечании 2 Таможенного союза к группе 02». Ставка импортной таможенной пошлины соответствующая данному коду - 0 %.             31.07.2014 в ходе проверки правильности классификации товара Южным таможенным постом принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10210100/310714/ДВ/000019. Южным таможенным постом осуществлен отбор проб и образцов товара, задекларированного по ДТ № 10210100/310714/0036036, о чем составлен акт отбора проб и образцов от 31.07.2014 № 19. Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленным таможенным режимом 01.08.2014.

В соответствием с Заключением таможенного эксперта от 27.08.2014 № 291/09-2014 исследованная проба товара идентифицирована как «сформованные куски бескостного (обваленного) мяса домашних свиней, замороженное, массой от 800 до 1200 г, (в основном 850-900 г), с содержанием жира 15 мас.%, без шкуры, полученное в процессе обвалки различных частей туши животного. Триммингом не является».

На основании Заключения таможенного эксперта от 27.08.2014 № 291/09-2014, Основных правил интерпретации (далее - ОПИ) №№ 1, 6 ТН ВЭД ТС, а также в соответствии со статьей 52 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) Южным таможенным постом принято решение по классификации товаров по ТН ВЭД ТС от 14.10.2014 № РКТ-10210100-14/000160, в соответствии с которым, товар, заявленный в ДТ № 10210100/310714/0036036 классифицирован в подсубпозиции 0302 29 550 9 ТН ВЭД ТС «Свинина свежая, охлажденная или замороженная: - замороженная: - прочая: - домашних свиней:- прочая: мясо обваленное: прочее:  прочее».  Ставка ввозной пошлины 65%. В связи с изменением кода товара доначислены таможенные платежи в размере 1947919,19 руб.

Полагая, что ввезенный товар является триммингом домашних свиней замороженным, обваленным, для свободной реализации на внутреннем рынке в пищевых целях, а потому подлежит классификации по коду 0203 29 550 2 ТН ВЭД ТС, заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

  В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 названного Кодекса.

  Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850 утвержден и введен в действие с 01.01.2012 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (действовал в спорный период) - свод ставок таможенных пошлин, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза, который содержит основные правила интерпретации.

  Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

  В товарную подсубпозицию 0203 29 550 2 ТН ВЭД ТС  (подсубпозиция, определенная Обществом) включаются: «Свинина свежая, охлажденная или замороженная: - замороженная: - прочая: -домашних свиней: - прочая: мясо обваленное: тримминг в порядке, указанном в дополнительном примечании 2 Таможенного союза к группе 02».                       В соответствии с дополнительным примечанием 2А к группе 02 «Мясо и пищевые мясные субпродукты» ТН ВЭД ТС в товарной позиции 0203 термин "тримминг" означает небольшие кусочки бескостного мяса с содержанием жировой ткани не более 70 мас.%, без шкуры, полученные в процессе разделки или обвалки мяса и предназначенные для промышленного применения. Данный термин не распространяется на мелкокусковые натуральные бескостные мясные полуфабрикаты, пригодные для непосредственного употребления в пищу после дополнительной тепловой обработки.

  ТН ВЭД ТС не установлен весовой критерий массы кусков мяса, позволяющий отнести их к триммингу.  Такой критерий установлен ГОСТ Р 52427-2005 «Промышленность мясная. Продукты пищевые. Термины и определения», утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 28.12.2005 № 380-ст. Данный стандарт устанавливает термины и определения понятий в области мясной промышленности, касающиеся пищевых продуктов убоя и продуктов их переработки, получаемых в промышленных условиях.

  Согласно пункту 15 ГОСТ Р 52427-2005 тримминг - это бескостное мясо от различных частей туши, полученное при отделении крупнокусковых полуфабрикатов и/или продуктов из мяса.

  В силу пункта 99 ГОСТ Р 52427-2005 кусковой полуфабрикат - мясной полуфабрикат, изготовленный в виде куска или кусков мяса от 10 до 3000 г включительно.            В соответствии с пунктом 102 ГОСТ Р 52427-2005 крупнокусковой бескостный (мясокостный) полуфабрикат-бескостный (мясокостный) полуфабрикат, изготовленный в виде куска мяса массой от 500 до 3000 г включительно.           Согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции (TP ТС 034/2013), утвержденному Решением Совета Евразийской Экономический Комиссии от 09.10.2013 № 68, крупнокусковой бескостный (мясокостный) полуфабрикат - это бескостный (мясокостный) полуфабрикат, изготовленный в виде куска мяса массой более 500 г.         На основании анализа приведенных норм суд заключил, что тримминг не должен превышать по весу крупнокусковой полуфабрикат. Суд учел разъяснения, данные в письме ФТС России № 01-11/51530 от 22.10.2010 «О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС свиного жира и обваленного мяса свиней»: обваленное мясо домашних свиней в зависимости от способа обработки (свежее, охлажденное, замороженное) включается в подсубпозиции 0203 19 550 и 0203 29 550 ТН ВЭД ТС.

Согласно заключению таможенного эксперта от 27.08.2014 № 291/09-2014 исследовательский образец представляет собой 13 кусков мяса в виде сформованных (кускам придана единообразная форма), без шкуры, без костей, массой одного размерного рада (от 800 до 1200 г, в основном 850-900 г) и 1 кусок мяса в виде обрези, без шкуры, без костей, массой 160 г, полученные в процессе обвалки туш. Куски состоят из мышечной, соединительной и жировой тканей. Жир в основном расположен на поверхности кусков. Мускулатура представлена частями мышц, характерными для частей, полученных от различных отрубов: участок грудного отруба, граничившего с тазобедренным; часть лопаточного отруба; часть тазобедренного отруба.                   Взвешиванием и последующими арифметическими расчетами экспертом установлено процентное соотношение жировой, в том числе соединительной тканей к мышечной ткани, которая составила 15% масс. к 85 %.              Исследуемый товар идентифицирован экспертом как «сформованные куски бескостного (обваленного) мяса домашних свиней, замороженное, массой от 800 до 1200 г, (в основном 850-900 г), с содержанием жира 15 мас. %, без шкуры, полученное в процессе обвалки различных частей туши животного. Триммингом не является».                   В товарную подсубпозицию  0203295509 ТН ВЭД ТС (подсубпозиция, определенная таможенным органом) включаются: "Свинина свежая, охлажденная или замороженная:- замороженная:-- прочая:--- домашних свиней: ----- прочая:---- мясо обваленное: ------- прочее".

Вопреки позиции подателя жалобы, то обстоятельство, что наименование товара было согласовано с поставщиком и отражено в контракте от 22.11.2013 №PIN2014, наличие у Общества лицензии N 275RU14010001643 с классификационным кодом 0203 29 550 2 не имеют правового значения для определения правильности классификации в отношении конкретной партии товара, так как в соответствии со статьей 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В силу правила 3а) ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Таможня доказала правомерность вынесенного ею решения о классификации товара, и у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания его незаконным.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 02.02.2015 по делу №  А56-73076/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Диета+"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

М.В. Будылева

 А.Б. Семенова