Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А21-3238/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 апреля 2015 года

Дело №А21-3238/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     27 апреля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 апреля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Несмияна С.И.,

судей  Жуковой Т.В., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  Самборской А.С.,

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков:  не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7358/2015) открытого акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 30.01.2015 по делу № А21-3238/2014 (судья Шнутко О.Н.), принятое

по иску открытого акционерного общества «Янтарьэнергосбыт»

к 1) муниципальному автономному учреждению «Служба заказчика-застройщика»,

2) Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»,

3) открытому акционерному обществу «Калининградгазификация»

третьи  лица:

1) общество с ограниченной ответственностью «СК СТАНДАРТ»,

2) муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 (г. Гусев)

о взыскании 4 271 рубля 91 копейки,  

установил:

открытое акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» (далее – ОАО «Янтарьэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском  о взыскании с муниципального казенного учреждения «Служба заказчика-застройщика» (далее – МКУ «Служба заказчика-застройщика»), с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 4 271 рубля 91 копейки задолженности за потребленную электроэнергию за период с сентября 2013 года по февраль 2014 года.

Определением суда от 25.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «СК-Стандарт» и муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 (г. Гусев).

Определением суда от 22.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ» и ОАО «Калининградгазификация».

По ходатайству истца определением суда от 20.10.2014 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ», ОАО «Калининградгазификация», с исключением из числа третьих лиц.

В ходе рассмотрения дела в суде создано муниципальное автономное учреждение «Служба заказчика-застройщика» путем изменения типа существующего муниципального казенного учреждения «Служба заказчика-застройщика» с сохранением основных целей деятельности.

Решением от 30.01.2015 Арбитражный суд Калининградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе ОАО «Янтарьэнергосбыт» просит решение суда от 30.01.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что между Администрацией муниципального образования «Гусевский муниципальный район» (муниципальный заказчик), ООО «УНГС Инжиниринг» (генеральный подрядчик), муниципальным учреждением «Служба заказчика-застройщика» (заказчик-застройщик) заключен контракт на выполнение работ по строительству газопровода-отвода к г. Гусеву и АГРС от 27.07.2009.

Между ОАО «Янтарьэнерго» (правопредшественник ОАО «Янтарьэнергосбыт») и МАУ «Служба заказчика-застройщика» (правопредшественник МКУ «Служба заказчика-застройщика») заключен договор энергоснабжения строительных площадок муниципального образования «Гусевский муниципальный район» от 30.03.2010 года № 559/31.

02.03.2011 Отдел по энергетическому надзору по Калининградской области выдал МАУ «Служба заказчика-застройщика» разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки для электроснабжения газораспределительной станции Гусевский район, пос. Фурманово (возле Северной окраины г. Гусева) для проведения пуско-наладочных работ. Согласно акту от 28.07.2011 № 1 объект «Газопровод-отвод к г. Гусеву и АГРС» сдан приемочной комиссии по завершению строительства. 09.09.2011 объект «Газопровод-отвод к г. Гусеву и АГРС» введен в эксплуатацию.

Между Администрацией муниципального образования «Гусевский муниципальный район» и ОАО «Калининградгазификация» заключен договор аренды от 10.11.2011  № 100, в соответствии с подпунктом 1.1.10 которого Администрация передала ОАО «Калининградгазификация» во временное пользование объекты газопровода-отвода (объект) необслуживаемый усилительный пункт, Неманский район, 2.6 км севернее п. Гривино в составе электрических сетей; объект (подпункт 1.1.8) газораспределительная станция, Гусевский район, пос. Фурманово в составе ВЛ 15кВ к НУП, о чем подписан акт приема-передачи от 01.01.2012.

После завершения реформы местного самоуправления, функции органа исполнительной власти в Гусевском районе Калининградской области на дату рассмотрения дела в суде исполняет Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ».

Письмом от 04.04.2012 № 403 МАУ «Служба заказчика-застройщика» просило ОАО «Янтарьэнергосбыт» об исключении из договора энергоснабжения объекта «Газопровод – отвод к г. Гусеву и АГРС».

Письмом от 24.05.2012 № 930-Р ОАО «Янтарьэнергосбыт» сообщило, что для исключения из договора объект «Газопровод – отвод к г. Гусеву и АГРС» требуется предоставление акта приема-передачи приборов учета электроэнергии между МАУ «Служба заказчика-застройщика» и ОАО «Калининградгазификация».

Акты приема-передачи приборов учета от МАУ «Служба заказчика-застройщика» к ОАО «Калининградгазификация» подписаны 25.11.2014, 02.12.2014 и отражают показания приборов учета по состоянию на 26.07.2012 года (приложение к письму МАУ «Служба заказчика-застройщика» от 26.07.2012 года № 225).

ОАО «Янтарьэнергосбыт» предъявило к оплате муниципальному автономному учреждению «Служба заказчика-застройщика», открытому акционерному обществу «Калининградгазификация» 4 271 рубль 91 копейку стоимости потерь в ЛЭП по объектам: необслуживаемый усилительный пункт, Неманский район, 2,6 км севернее пос. Гривино; газораспределительная станция, Гусевский район, пос. Фурманово за сентябрь 2013 года – февраль 2014 года.

Суд в иске отказал.

Исходя из положений пункта 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, доказывающих технологическое присоединение потребителя к электрическим сетям энергоснабжающей организации, что позволяет осуществлять продажу ему электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Электрические сети, построенные в целях функционирования объекта «Газопровод – отвод к г. Гусеву и АГРС» в рамках муниципального контракта, являются собственностью муниципального образования «Гусевский городской округ» и плательщиком потребленной электроэнергии и потерь в сетях является Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ».

Обязанность оплаты стоимости потерь в электросетях связана, в том числе, с фактом владения объектами электросетевого хозяйства, поэтому владельцы устройств или объектов электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

МАО  «Служба заказчика-застройщика», ОАО «Калининградгазификация» зарегистрированного права на указанные объекты не имеют, являются субабонентами Администрации, непосредственного присоединения к сетям ОАО «Янтарьэнергосбыт» не имеют.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 30.01.2015 по делу №  А21-3238/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН: 1083925011422, ИНН: 3908600865) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова

 Е.В. Савина