Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 по делу n А26-8744/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 мая 2015 года

Дело №А26-8744/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     14 мая 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 мая 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,

при участии: 

от истца (заявителя): Жариков А.К., Филипенко И.Ю. (доверенность от 15.10.2014г.)

от ответчика (должника): 1 – не явился (извещен), 2 – Перерва И.Н. (доверенность от 04.12.2014г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7086/2015) ИП Жарикова Александра Кирилловича на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 19.02.2015г. по делу № А26-8744/2014 (судья Гарист С.Н.), принятое

по иску (заявлению) ИП Жарикова Александра Кирилловича

к Администрации Петрозаводского городского округа, Тренькину Николаю Александровичу

о признании недействительным  договора,

установил:

 Индивидуальный предприниматель Жариков Александр Кириллович обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Администрации Петрозаводского городского округа (далее – Администрация) и Индивидуальному предпринимателю Тренькину Николаю Александровичу о признании недействительным постановления о предоставлении в аренду индивидуальному предпринимателю Тренькину Николаю Александровичу земельных участков, расположенных в районе ул. Березовая аллея в городе Петрозаводске, для размещения на них детских и семейных аттракционов; признании недействительными договоров аренды земельных участков № 30550 и № 30551 на срок с 06.09.2012 по 23.07.2014 с последующей их пролонгацией и применении последствия недействительности сделок посредством возложения на Администрацию обязанности организовать и провести торги на право заключения договоров аренды земельных участков, не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия по настоящему делу.

До принятия решения истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил заявленные требования и просил признать недействительными договоры аренды земельных участков № 30550 и № 30551 на срок с 06.09.2012 по 23.07.2014 с последующей их пролонгацией и применить последствия недействительности сделок посредством возложения на Администрацию обязанности организовать и провести торги на право заключения договоров аренды земельных участков, не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия по настоящему делу.

По мнению истца, указанные договоры являются недействительными ввиду их заключения без организации и проведения торгов.

Решением от 19.02.2015г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд установил обстоятельства, свидетельствующие о предоставлении Тренькину Н.А. спорных земельных участков в аренду в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Не согласившись с решением, Жариков А.К. обратился с апелляционной жалобой об его отмене.

В судебном заседании Жариков А.К. апелляционную жалобу поддержал, представитель Тренькина Н.А. возражала против удовлетворения жалобы. Администрация о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материал дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

            Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, при предоставлении Тренькину Н.А. спорных земельных участков соблюдены требования, установленные ст. 34 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в указанный период), в числе которых Администрация проинформировала население о возможном предоставлении спорных земельных участков (заявлений на указанной стадии от иных лиц на предоставление данных участков в Администрацию не поступило).

Таким образом, правовых оснований для проведения торгов на право заключения договоров аренды в отношения земельных участков, испрашиваемых Тренькиным Н.А.,  у Администрации не имелось.

Выводы суда, изложенные в решении, подателем жалобы не опровергнуты.  

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 29.11.2010) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В силу части 2 данной статьи указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Поскольку предметом договоров аренды являются земельные участки, доводы жалобы о несоответствии спорных договоров аренды требованиям Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", отклонены апелляционным судом.

Выводы суда о недоказанности истцом нарушения его прав основаны на имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 19.02.2015г. по делу №  А26-8744/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик

 О.Р. Старовойтова