Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2015 по делу n А26-9491/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

объектов согласно распоряжению № 498р-П от 14.08.2014.

Ссылка Общества на положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, касающиеся документов территориального планирования, не может быть принята во внимание в рамках настоящего дела, поскольку, во-первых, несоответствие испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации является  самостоятельным  основанием для  отказа  в  переводе  земель  или земельных участков, во-вторых, Градостроительный  кодекс Российской Федерации не регламентирует процедуру перевода земель или земельных участков (данный вопрос урегулирован исключительно Законом о переводе) и не устанавливает дополнительных случаев для принятия решения о переводе земельных участков иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов.

Для принятия решения о переводе земель или земельных участков в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов необходимо одновременно как соответствие испрашиваемого целевого назначения документам территориального планирования (генеральному плану), так и соблюдение установленных Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» ограничений на такой перевод, то есть наличие факта создания особо охраняемых территорий или создания туристско-рекреационных особых экономических зон.

Довод Общества о том, что перевод земель или земельных участков в земли особо охраняемых территорий и объектов является основанием для создания особо охраняемых территорий, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку в ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» о переводе прямо сказано, что перевод допускается в случае создания особо охраняемых территорий, следовательно, на момент принятия решения о переводе должно быть принято решение о создании особо охраняемой территории.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив указанные выше обстоятельства, апелляционный суд полагает, что нарушение законных прав и интересов заявителя отсутствует, Распоряжение Правительств от 14.08.2014 № 498р-П соответствует закону, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от  03  марта   2015  года по делу №  А26-9491/2014  оставить  без  изменения,   апелляционную  жалобу  -  без  удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина