Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А21-3229/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 мая 2015 года

Дело №А21-3229/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     20 мая 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 мая 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Борисовой Г.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Шамовой Г.А.

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3827/2015)  ОАО "Янтарьэнерго" на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 26.12.2014 по делу № А21-3229/2014 (судья Глухоедов М.С.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Престиж"

к ОАО "Янтарьэнерго"

3-е лицо: Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО "г. Калининград"

о возложении обязанности осуществить работы согласно техническим условиям

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Престиж» (место нахождения: 236023, Калининградская область, г. Калининград, ул. Маршала Борзова, д. 93Б; ОГРН: 1103925013576; далее – ООО «Престиж», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о возложении на открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» (место нахождения: 236040, Калининградская область, г. Калининград, ул. Театральная, д. 34; ОГРН: 1023900764832, далее– ОАО «Янтарьэнерго», ответчик) обязанности в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу исполнить договор №299/04/12 об осуществлении технологического     присоединения     от     12     мая     2012     года,     осуществить     работы согласно техническим условиям №907/11 от 10 августа 2011 года, а именно, с пункта 10.1   по пункт 10.4 технических условий.

Определением суда от 24.06.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет).

            Решением суда от 26.12.2014 иск удовлетворен в полном объеме.

            В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Податель жалобы считает, что неисполнение условий договора  об            осуществлении технологического присоединении в сроки, предусмотренные договором, связано с объективными обстоятельствами.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Янтарьэнерго» (исполнитель) и ООО «Престиж» (заявитель) заключен договор №299/04/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.05.2012 (далее - договор).

Согласно договору Исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению технологического  присоединения  энергопринимающих устройств      Заявителя,   а          именно: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Калининград, улица Куйбышева             (кадастровый        номер       39:15:131930:62), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200,00 кВт; категория надёжности вторая;                                            уровень          напряжения,  на котором осуществляется присоединения 0,4 кВ; ранее присоединённая мощность энергопринимающих устройств: 0,00 кВт; точки присоединения: нижние контакты стойки ПН в РУ-0,4 кВ ТП Новой (I и II секции), являются границы балансовой принадлежности с ОАО «Янтарьэнерго», а Заявитель обязуется оплатить услуги по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора.

Пунктом        1.3        договора        стороны        предусмотрели           мероприятия        по технологическому присоединению, в том числе, подготовка исполнителем технических условий и выполнение технических условий со стороны исполнителя.

В соответствии с пунктом 1.4 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств составляет один год с даты заключения договора. При этом срок исполнения обязательств Исполнителя по договору продлевается соразмерено времени задержки исполнения обязательств со стороны Заявителя.

Согласно пункту 2.1.3 договора Исполнитель обязуется надлежащим образом исполнить пункты технических условий, возложенные на Исполнителя, в срок, указанный в пункт 1.4 настоящего договора.

Приложением №1 к договору сторонами согласованы технические условия для присоединения к электрической сети ТУ №907/11 от 10 августа 2011 года (далее - технические условия №907/11), в соответствии с которыми на ОАО «Янтарьэнерго» взяло на себя обязательства выполнить мероприятия в соответствии с пунктом 10.1 – 10.11 технических условий №907/11. В этих же технических условиях предусмотрена обязанность Заявителя осуществить ряд мероприятий, предусмотренных пунктам 11.1 – 11.4 технических условий №907/11. При этом указанные мероприятия могут быть выполнены ООО «Престиж» только после выполнения мероприятий ОАО «Янтарьэнерго».

ООО «Престиж» во исполнение условий договора перечислило стоимость технологического присоединения платёжным поручением от 14 мая 2012 года №125 в сумме 3 018 452 руб. 63 коп.

ОАО «Янтарьэнерго» не исполнило мероприятия, указанные в пунктах 10.1 - 10.6     технических      условиях     №907/11, технологическое присоединение в срок до 12 мая 2013 года не осуществило.

ООО «Престиж» неоднократно обращалось с письмами к ОАО «Янтарьэнерго»  о выполнении  технических условий №907/11, в том числе с письмом №82 от 13 декабря 2012 года.

В соответствии с разрешением Комитета архитектуры и строительства Администрации городского округа «Город Калининград от 25 апреля 2014 года №RU39315000  многоквартирный жилой дом введён в эксплуатацию. Поскольку ОАО            «Янтарьэнерго»      мероприятия, предусмотренные техническими условиями №907/11       не        исполнило,   технологическое присоединение многоквартирного дома в срок до 12 мая 2013 года не осуществило, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец указал, что не исполнение ответчиком пунктов 10.1 – 10.4 технических условий нарушает права ООО «Престиж», не позволяет ему выполнить технические условия и, в конечном счёте, не позволяет подключить многоквартирный жилой дом к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго»,

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в полном объеме, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью процесса передачи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Во исполнение части 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

В силу части 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пунктов 3 и 6 Правил N 861 заключаемый между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом договор на технологическое присоединение является публичным.

Пункт 18 Правил N 861 предусматривает, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организацией и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий, то есть выполнение технологического присоединения в установленные сроки зависит от действий обеих сторон по договору.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункт 3 Правил N 861).

Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как, данный вид договора на основании абзаца 3 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.

При заключении с заявителем договора технологического присоединения, сетевая организация обязана совершить мероприятия по установлению обстоятельств свидетельствующих о наличии технической возможности технологического присоединения лица к ней обратившегося.

Согласно подпункту "а" пункта 28 Правил N 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения является составление акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения (пункт 7 Правил N 861).

На основании изложенного арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер, при этом отказ в технологическом присоединении при наличии технической возможности и соблюдении заявителем Правил технологического присоединения не допускается.

Материалами дела подтверждается, что в результате обращения ООО «Престиж» к ОАО «Янтарьэнерго» сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения, который является договором возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждается  оплате ООО «Престиж» услуг по технологическому присоединению (платежные поручения от 14.05.2012 15.03.2010). Ответчиком данный факт не оспаривается.

Срок исполнения обязательств по договору со стороны ОАО «Янтарьэнерго» в соответствии с пунктом 1.4 договора - до 12.05.2013. Ответчиком доказательства исполнения обязательств по технологическому присоединению не представлены.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Повторно рассмотрев дело, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции сделан правильный вывод о нарушении ответчиком условий договора и правомерно удовлетворены исковые требования ООО «Престиж» об обязании ОАО "Янтарьэнерго" в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя.

Доводы апелляционной жалобы о том, что неисполнение обязательств по договору вызвано неопределенностью по вопросу выделения ООО «Престиж» земельного участка для строительства КТП, отклоняются судом апелляционной инстанции.

В материалах дела имеется постановление главы администрации ГО «Город Калининград» от 21.05.2014 № 769, согласно которому ООО «Престиж» выделялся земельный участок, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Куйбышева, площадью 70 кв.м.  с кадастровым номером 39:15:131930:652  под установку КТП.

Доказательств невозможности принятия соответствующих необходимых, адекватных мер в пределах срока действия договора Общество суду не представило.

Неисполнение договора в установленный срок обусловлено непринятием ОАО «Янтарьэнерго» необходимых и достаточных мер по реализации мероприятий технологического присоединения.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм гражданского законодательства, в соответствии с которыми Общество обязано исполнить принятые на себя обязательства в установленные договором сроки, а также с учетом того, что условия договора были согласованы сторонами, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО "Янтарьэнерго".

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 26.12.2014 по делу №  А21-3229/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Янтарьэнерго"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Г.В. Борисова

 А.Б. Семенова