Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2008 по делу n А56-13784/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

военного объекта, правовое регулирования режима спорного имущества осуществляется специальными нормами, которые имеют большую юридическую силу, нежели общие положения законодательства относительно разграничения собственности на имущество между отдельными субъектами государственной собственности. Учитывая, что высвобождение военного имущества представляет собой особый порядок, предусматривающий особую процедуру от принятия решения о высвобождении имущества до его передачи в собственность каким-либо лицам, принятие решения о высвобождении имущества не лишает его особого статуса и не подчиняет его общему режиму регулирования имущества, находящегося в федеральной собственности.

О специальном статусе высвобождаемого военного имущества свидетельствует и письмо Заместителя руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20.12.2007 г. №СС-08/33809 (л.д..70-71), которым разъяснено, что вопрос о передаче в муниципальную собственность спорного имущества может быть решен только после исключения его из перечня высвобождаемого военного имущества.

Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 г. №775 «Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли» предусмотрено, что высвобождение имущества производится в целях обеспечения получения средств на проведение военной реформы, что дополнительно свидетельствует о том, что процедура высвобождения не представляет собой лишение имущества статуса военного имущества, а является изменением способа использования этого военного имущества в виде реализации полномочий собственника по распоряжению имуществом.

Таким образом, право собственности на спорное здание, как верно указал суд первой инстанции, может быть передано от Российской Федерации иному субъекту исключительно в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.1998 г. №623 «О порядке высвобождения недвижимого военного имущества», то есть с применением специальных норм, регулирующих оборот военного имущества.

В соответствии с положениями названных нормативных актов, Министерством государственного имущества Российской Федерации принято Распоряжение от 17.07.1998 г. №692-р «О реализации высвобождаемого военного имущества, расположенного в Ленинградской области», на основании которого спорное имущество подлежит реализации в составе имущественного комплекса военного городка №1 в п. Агалатово, а не безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Факт предоставления имущества заявителю на правах аренды, не является при таких обстоятельствах, правовым основанием для приобретения им права собственности на имущество.

Следует отметить, что в соответствии с положениями части 11 статьи 154 Закона №122-ФЗ в любом случае, передаче в муниципальную собственность подлежит только то имущество, которое используется для нужд местного самоуправления, а спорное здание используется заявителем лишь частично – большую его часть, как следует из материалов дела, занимает ФГУП «Почта России».

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 19.09.2008 г.  по делу №  А56-13784/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

М.М. Герасимова

 Т.С. Ларина