Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу n А56-67825/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

с пунктом 1.7* СНиП 21-01-97* при изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил № 170 граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны выполнять предусмотренные законодательством противопожарные и эксплуатационные требования.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил № 170).

Решение принятое внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 53 по ул. Кирова в г. Сланцы, в соответствии с протоколом № 2 от 21.12.2012, об изменении функционального назначения встроенных помещений мусоропровода на лестничных клетках и передаче этих помещений в личное пользование, собственников помещений дома для хранения негорючих механизмов и материалов, должно реализовываться согласованно с пунктом 23 (к) Правил № 390, запрещающим устраивать в лестничных клетках кладовые и иные подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных клетках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Кроме того, принятое внеочередным общим собранием собственников помещений решение об изменении функционального назначения встроенных помещений мусоропровода на лестничных клетках на момент проверки не было надлежащим образом исполнено, а именно не были получены в установленном порядке соответствующие разрешения на устройство кладовок в лестничных клетках, в то время как пунктом 1.3 договора управления № 03/ЖКТ от 01.04.2008 установлено, что ООО «ЖКТ» обязано вести и хранить техническую документацию на каждый дом, внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства.

В материалы дела представлены предупреждения ООО «ЖКТ» от 07.02.2014 в адрес жильцов спорного многоквартирного дома с требованием представить в управляющую организацию разрешительную документацию в соответствии с новым назначением помещений, переданных в личное пользование собственников квартир многоквартирного дома по протоколу № 2 от 21.12.2012. Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств исполнения собственниками указанных предупреждений общества, равно как и доказательств принятия ООО «ЖКТ» мер, направленных на соблюдение обязанностей возложенных на управляющую организацию по надлежащему содержанию многоквартирного дома с соблюдение требований законодательства в области пожарной безопасности, в том числе, доказательств обращения общества в органы пожарного надзора.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности выданного ООО «ЖКТ» предписании Отдела от 21.07.2014 № 147/1/1, нарушения прав и законных интересов общества указанным предписанием суд апелляционной инстанции не усматривает.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а требования ООО «ЖКТ» - оставлению без удовлетворения.    

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 декабря 2014 года по делу № А56-67825/2014 отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Жилищное Коммунальное Товарищество» об оспаривании предписания Отдела надзорной деятельности Сланцевского района Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области от 21.07.2014 № 147/1/1 отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 И.Б. Лопато