Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2015 по делу n А56-75038/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

названного требования в конкурсную документацию повлекло                либо могло повлечь существенное сужение количества участников процедуры закупки. То  обстоятельство,  что  не  каждая  строительная  организация  имеет необходимые  разрешения  и  лицензии  на  выполнение  всех  видов  работ, входящих  в  названный  комплекс,  не  означает,  что  для  этих  организаций создаются  препятствия  в  выполнении  тех  видов  работ,  в  отношении  которых имеются  соответствующие  разрешения  и  лицензии.  Возможность  осуществлять те  или  иные  виды  работ  зависит  только  от  желания  самого  исполнителя, который  может  заблаговременно  разрешить  вопросы  по  получению необходимых  разрешений  и  лицензий  для  проведения  комплекса  различного вида  работ  на  одном  объекте  для  достижения  единого  результата, определенного  заказчиком. УФАС не исследовало и не доказало того, что указанные работы технологически и функционально не связаны между собой, такой довод не был положен в основу оспариваемого решения, в связи с чем ссылка суда первой инстанции в этой связи на часть 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» неосновательна.

Ссылка суда первой инстанции на письмо Федеральной антимонопольной службы  от 07.07.2011 N ИА/26163 «О требованиях к участникам размещения заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства» несостоятельна, поскольку данный документ не является нормативным правовым актом и не подлежит применению в споре                    в силу статьи 13 АПК РФ.

В силу вышеизложенного решение УФАС принято на недостаточно обоснованных выводах, в связи с чем подлежало признанию недействительным. Решение суда следует отменить с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.      

Следует отметить, что приказ Федеральной антимонопольной службы                         от 11.02.2014 № 83/14, на основании которого жалоба ООО «Интерьер Технологии», поступившая в УФАС по Мурманской области, была передана и рассмотрена УФАС по Санкт-Петербургу, после правовой экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации признан утратившим силу приказом  Федеральной антимонопольной службы от 30.03.2015   № 215/15. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4                  статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 02.02.2015 по делу №  А56-75038/2014  отменить.

Заявленные требования  Управления Судебного департамента в Мурманской  области удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 14.10.2014 по делу № 44-1987/14  о нарушении законодательства о контрактной системе, вынесенное в отношении  Управления Судебного департамента в Мурманской  области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                            Северо-Западного округа в срок,  не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

Г.В. Борисова

 А.Б. Семенова

04 июня 2015 года

Вид Арбитраж Этап Апелляция Регион Суд 13 арбитражный апелляционный суд Судья Толкунов Владимир Михайлович Юрист Кочегаров Ю. Е. Категория Результат Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК) Дата 10.06.2015 Голосуй или умрешь Образование как бизнес Мнимая природа власти Торговля энтропией Распечатать:     Сохранить:         Оригиналы доступны в картотеке арбитражных дел Информация о проекте Аналитические возможности Статистические карточки Добавление дел Юристы онлайн Видеозвонки  

наверх

function pwopen(a) { var popupWin = window.open(a.href, 'share', 'location=no,width=600,height=500,left=100,top=100'); if (null === popupWin) { return true; } else { popupWin.focus(); return false; } } var _paq = _paq || []; /* tracker methods like "setCustomDimension" should be called before "trackPageView" */ _paq.push(['trackPageView']); _paq.push(['enableLinkTracking']); (function() { var u="//rospravjmnxyxlu3.onion/piwik/"; _paq.push(['setTrackerUrl', u+'piwik.php']); _paq.push(['setSiteId', '14']); var d=document, g=d.createElement('script'), s=d.getElementsByTagName('script')[0]; g.type='text/javascript'; g.async=true; g.defer=true; g.src=u+'piwik.js'; s.parentNode.insertBefore(g,s); })(); $L = function (c, d) { for (var b = c.length, e = b, f = function () { if (!this.readyState || this.readyState === "complete" || this.readyState === "loaded") { this.onload = this.onreadystatechange = null; --e || d() } }, g = document.getElementsByTagName("head")[0], i = function (h) { var a = document.createElement("script"); a.async = true; a.src = h; a.onload = a.onreadystatechange = f; g.appendChild(a) }; b;) i(c[--b]) }; $L(['/images/js/all.23.js'], function () { });